“零關(guan) 稅、低稅率、簡稅製”是自由貿易港的主要特征，《海南自由貿易港建設總體(ti) 方案》發布以來，各界對總體(ti) 方案賦予海南的特殊稅收政策紛紛點讚。“零關(guan) 稅”有啥好處？最高15%的個(ge) 稅稅率“牛”在哪裏？企業(ye) 在海南創業(ye) 有啥機遇？
一、“零關稅”：1億元進口遊樂設施可省1300多萬元
一般來說，我國進口貨物要征收關(guan) 稅、進口環節增值稅和消費稅。海南自貿港實施的“零關(guan) 稅”政策，要將這三種稅全部免掉。在具體(ti) 實施上，以2025年前實現的全島封關(guan) 為(wei) 節點分兩(liang) 步走。
全島封關(guan) 運作前，有四類商品通過“一負三正”的清單管理，率先實施“零關(guan) 稅”，包括企業(ye) 進口自用生產(chan) 設備、營運用交通工具及遊艇、企業(ye) 生產(chan) 原輔料和島內(nei) 居民消費進境商品。進口這些商品，免征關(guan) 稅、進口環節增值稅和消費稅。
全島封關(guan) 運作後，對進口征稅商品目錄外允許進口的商品免征進口關(guan) 稅，屆時實行簡化稅製，進口環節免征相關(guan) 稅種。這就是海南自貿港 “零關(guan) 稅”的“最終模樣”。
“零關(guan) 稅”可以大大降低企業(ye) 稅收成本。據測算，實施“零關(guan) 稅”後，如某企業(ye) 進口1億(yi) 元的遊樂(le) 設施，可以省1300多萬(wan) 元；原來需要1000萬(wan) 元才能買(mai) 到的進口遊艇，現在可以省掉約380萬(wan) 元。
對老百姓來說，“零關(guan) 稅”也少不了好處。海南本地人可依照清單免稅購買(mai) 進口日用消費品；內(nei) 地人到海南可享受離島免稅政策，免稅額10萬(wan) 元不限次數。此外，在國家級展會(hui) 期間，境外展品銷售享受減免稅，消費者不出海南就可以買(mai) 到全球物美價(jia) 廉的商品。
“零關(guan) 稅、離島免稅等政策有望助力加工業(ye) 發展，同時打造美食之都和購物天堂等等。”海南省國資委主任馬詠華說，“以前人們(men) 是去海南旅遊順便購物，現在是去海南購物順便旅遊，以後可能是去海南吃美食，順便購物和旅遊。”
二、個稅優惠：百萬年薪比內地少繳約8萬元個稅
世界各個(ge) 自由港個(ge) 稅稅率都很低，如香港薪俸稅稅率最高為(wei) 17%，新加坡個(ge) 稅稅率最高為(wei) 22%。在這方麵，海南優(you) 惠力度更大。
在海南，如果是高端緊缺型人才，那在全島封關(guan) 前就可以享受最高15%的個(ge) 稅稅率。如果普通人才，那在封關(guan) 運作後，隻要是每年在海南累計居住滿183天，在海南取得的綜合所得和經營所得，都按照3%、10%、15%三檔超額累進稅率征收個(ge) 稅。
作為(wei) 對比，內(nei) 地個(ge) 稅實行七檔稅率，最高為(wei) 45%。可別小看這其中差異，在海南自貿港工作年薪達到42.5萬(wan) 元以上的，都可以比內(nei) 地少繳稅；如果年薪為(wei) 100萬(wan) 元，每年可以少繳約8萬(wan) 元個(ge) 稅。
有人說，上海臨(lin) 港新片區、粵港澳大灣區也有相關(guan) 政策，但和海南比有很大不同。這些地方雖也提出最高15%的個(ge) 稅稅率，但超出部分是由地方政府補貼，且政策隻適用於(yu) 境外高端緊缺人才。“一個(ge) 是‘地方糧票’，一個(ge) 是‘國家糧票’；一個(ge) 隻針對境外人才，一個(ge) 針對所有人才。”馬詠華說。
那在未來的海南，誰才算是人才？標準將主要體(ti) 現薪酬水平上。按照方案要求，海南將完善國際人才評價(jia) 機製，以薪酬水平為(wei) 主要指標評估人力資源類別，建立市場導向的人才機製。專(zhuan) 家認為(wei) ，在優(you) 惠的個(ge) 稅政策吸引下，將會(hui) 有越來越多以薪酬為(wei) 主要標準認定的各行業(ye) 能手，如企業(ye) 高管、技術能人、網紅主播等人士到海南工作創業(ye) 。
三、企業所得稅：多數產業企業都將減按15%征收
“布局要早，動作要快。”近日，來自上海的穀先生在海南考察一圈後，毫不猶豫在海口注冊(ce) 了一家投資谘詢公司。“海南自貿港必將吸引大量企業(ye) 進駐，我們(men) 要搶占先機，以服務這些企業(ye) 為(wei) 目標盡快布局。”
減按15%征收企業(ye) 所得稅，這是海南自貿港向全球企業(ye) 拋出的政策禮包。根據財政部、國家稅務總局發布的通知，注冊(ce) 在海南自貿港並實質性運營的鼓勵類產(chan) 業(ye) 企業(ye) ，自今年1月1日起即可享受相關(guan) 政策。
海南自貿港鼓勵類產(chan) 業(ye) 企業(ye) 有哪些？海南多位官員表示，盡管目前完整目錄還未出台，但基本可以確定是在國家現有產(chan) 業(ye) 目錄（2019年本的《產(chan) 業(ye) 結構調整指導目錄》有821條鼓勵類項目）基礎上，新增100多項。“也就是說，除了房地產(chan) 、汙染型產(chan) 業(ye) 等少數產(chan) 業(ye) 外，大多數產(chan) 業(ye) 企業(ye) 都能享受優(you) 惠政策。”一位官員表示。
低稅率省下的都是真金白銀，如今，政策“虹吸效應”正持續釋放。據國家發改委7月17日發布的數據顯示，6月1日海南自由貿易港建設方案出台以來，海南全省新增登記注冊(ce) 市場主體(ti) 2.28萬(wan) 戶，同比增長62%，其中企業(ye) 增長151%，法國電力、攜程集團、深交所等一批知名企業(ye) 和機構到海南投資布局。
專(zhuan) 家指出，海南自貿港的稅收政策優(you) 惠是全方位的，無論是關(guan) 稅、個(ge) 稅和企業(ye) 所得稅，還是一些配套稅收政策，都力求對接國際高水平經貿規則。如企業(ye) 資本性支出可一次性稅前扣除或加速折舊和攤銷，政策在覆蓋範圍上增加了無形資產(chan) ，有利於(yu) 影視文化產(chan) 業(ye) 發展。
“包括企業(ye) 所得稅政策在內(nei) 的開放舉(ju) 措，真正意義(yi) 上把海南推向世界，吸引國際資本聚集。海南自貿港將成為(wei) 一個(ge) 開放型經濟的新渡口。”
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