改革創新促進展會轉型

　　2015亞(ya) 歐商品貿易博覽會(hui) 將於(yu) 8月12日到16日在烏(wu) 魯木齊召開。6月30日，商博會(hui) 組委會(hui) 在烏(wu) 魯木齊舉(ju) 行動員大會(hui) ，號召全體(ti) 工作人員和誌願者再次提振精神、積蓄力量，全麵完成2015商博會(hui) 各項任務，向自治區成立60周年獻禮。截至目前，招商組展工作已經基本完成。7月1日，記者就“為(wei) 何要舉(ju) 辦2015商博會(hui) ”、“商博會(hui) 的籌辦進展與(yu) 亮點”等問題專(zhuan) 訪了商博會(hui) 組委會(hui) 副主任兼秘書(shu) 長、新疆國際博覽事務局副局長遲文傑。

　　“一會(hui) 一展”模式中央出台八項規定後，[意大利公司注冊(ce) ]中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發了《關(guan) 於(yu) 規範請黨(dang) 和國家領導人出席的由我方主（承）辦的機製性大型涉外論壇和展會(hui) 的通知》，根據通知精神，全國12個(ge) 大型機製性展會(hui) 隻保留3個(ge) ，中國—亞(ya) 歐博覽會(hui) 兩(liang) 年舉(ju) 辦一次。

　　遲文傑說，考慮到展會(hui) 籌辦具有其內(nei) 在規律，為(wei) 保持業(ye) 已建立的境內(nei) 外經貿關(guan) 係和客商資源，以及維持中國—亞(ya) 歐博覽會(hui) 展覽的內(nei) 在連續性，新疆國際博覽事務局在去年7月即第四屆中國—亞(ya) 歐博覽會(hui) 開幕前兩(liang) 個(ge) 月開始，調集精幹力量外出考察調研，並形成專(zhuan) 項報告遞交自治區黨(dang) 委、政府。去年8月24日，自治區黨(dang) 委常委（擴大）會(hui) 議決(jue) 定，在博覽會(hui) 停辦之年，積極探索專(zhuan) 業(ye) 化、市場化的辦展方式，舉(ju) 辦專(zhuan) 業(ye) 商品展。從(cong) 2015年起以商務部外貿發展事務局、新疆國際博覽事務局和自治區有關(guan) 廳局名義(yi) ，緊密結合新疆對外開放需要和產(chan) 業(ye) 發展特點，舉(ju) 辦亞(ya) 歐商品貿易博覽會(hui) ，形成“逢雙年以國家名義(yi) 舉(ju) 辦中國—亞(ya) 歐博覽會(hui) ，逢單年以新疆國際博覽事務局及自治區相關(guan) 廳局名義(yi) 舉(ju) 辦專(zhuan) 業(ye) 性商品展”的“一會(hui) 一展”模式。從(cong) 長遠和全局來看，“一會(hui) 一展”相輔相成、互為(wei) 促進，對於(yu) 推進絲(si) 綢之路經濟帶的平台建設，促進新疆產(chan) 業(ye) 發展、民生建設和對外開放具有重要意義(yi) 。

　　中國—亞(ya) 歐博覽會(hui) 承擔著“中國與(yu) 周邊國家開展首腦外交的重要平台、建設絲(si) 綢之路經濟帶的重要平台、推動新疆與(yu) 周邊國家（地區）合作的重要渠道、展示新疆形象重要窗口”的重大使命。“國家推出《推動共建絲(si) 綢之路經濟帶和21世紀海上絲(si) 綢之路的願景與(yu) 行動》，明確新疆建設絲(si) 綢之路經濟帶核心區的定位。我們(men) 對《願景與(yu) 行動》進行了仔細分析和研討，提出用5年時間使中國—亞(ya) 歐博覽會(hui) 定型，10年時間打造"中國一流、世界知名"的盛會(hui) 目標。為(wei) 了更好地體(ti) 現中國—亞(ya) 歐博覽會(hui) 的重大使命，認真落實《願景與(yu) 行動》，充分體(ti) 現我們(men) 的責任擔當，加速新疆經濟發展，中國—亞(ya) 歐博覽會(hui) 的姊妹展——2015亞(ya) 歐商品貿易博覽會(hui) 應運而生。”遲文傑表示。

　　定位清晰明確去年9月12日，第四屆中國—亞(ya) 歐博覽會(hui) 總結大會(hui) 一結束，新疆國際博覽事務局就開始著手謀劃2015亞(ya) 歐商品貿易博覽會(hui) 的具體(ti) 事項。在2015商博會(hui) 的展區設置上，有著一個(ge) 不斷發展和完善的過程。遲文傑說：“我們(men) 分組外出考察、組織座談，請國家有關(guan) 部門和業(ye) 內(nei) 專(zhuan) 家提出意見建議。根據新疆的產(chan) 業(ye) 發展特點，最初確定了兩(liang) 個(ge) 主題展——紡織服裝產(chan) 業(ye) 展和農(nong) 產(chan) 品(000061,股吧)食品展，這是緊扣新疆發展主題的，也是落實第二次中央新疆工作座談會(hui) 精神、突出新疆發展特色的體(ti) 現。最初設想以"2加1"的形式，即設置2個(ge) 主題展外加一個(ge) 輔助展區，做到"少、精、專(zhuan) "。幾經醞釀與(yu) 籌劃，我們(men) 最終確定采用"2加3"模式，即由農(nong) 產(chan) 品食品展、紡織服裝產(chan) 業(ye) 展兩(liang) 大主展和珠寶玉器工藝品精品展、新疆葡萄酒精品展、境外精品展3個(ge) 副展構成。”

　　紡織服裝產(chan) 業(ye) 展和農(nong) 產(chan) 品食品展，緊緊圍繞第二次中央新疆工作座談會(hui) 提出的“就業(ye) 是最大的民生”和發展紡織服裝產(chan) 業(ye) 促進百萬(wan) 人就業(ye) 這一戰略，突出新疆特色林果和農(nong) 副產(chan) 品的特點，定位於(yu) “東(dong) 聯西出，產(chan) 業(ye) 落地”，意在引進行業(ye) 龍頭企業(ye) 參展參會(hui) ，為(wei) 促進紡織產(chan) 業(ye) 項目落地，農(nong) 產(chan) 品外銷提供平台服務。

　　紡織服裝產(chan) 業(ye) 展由中國—亞(ya) 歐博覽會(hui) 秘書(shu) 處、自治區經信委主辦，中國服裝協會(hui) 、中國紡織品進出口商會(hui) 、新疆國際博覽事務局、自治區紡織行辦、新疆服裝（服飾）行業(ye) 協會(hui) 、新疆亞(ya) 歐國際博覽有限公司具體(ti) 承辦。而農(nong) 產(chan) 品食品展是由中國—亞(ya) 歐博覽會(hui) 秘書(shu) 處、自治區農(nong) 業(ye) 廳、林業(ye) 廳、畜牧廳、供銷社聯合主辦，中國食品土畜進出口商會(hui) 、新疆國際博覽事務局、自治區農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 化發展局、新疆亞(ya) 歐國際博覽有限公司具體(ti) 承辦。

　　新疆葡萄酒精品展的定位是“做強產(chan) 業(ye) ，打造品牌”，由中國—亞(ya) 歐博覽會(hui) 秘書(shu) 處、自治區商務廳主辦，由新疆國際博覽事務局、自治區酒類專(zhuan) 賣局、新疆亞(ya) 歐國際博覽有限公司承辦。珠寶玉器工藝精品展的定位是“立足新疆，麵向大眾(zhong) ”，由中國—亞(ya) 歐博覽會(hui) 秘書(shu) 處、自治區地礦局主辦，由新疆國際博覽事務局、新疆珠寶玉石首飾行業(ye) 協會(hui) 、新疆亞(ya) 歐國際博覽有限公司承辦。境外精品展的定位是“拓展商機，引領時尚”，由中國—亞(ya) 歐博覽會(hui) 秘書(shu) 處、商務部外貿發展事務局以及包括香港貿易發展局、英中貿易協會(hui) 、大韓貿易振興(xing) 公社在內(nei) 的亞(ya) 歐國家投資貿易促進機構主辦。

　　從(cong) 展區設置與(yu) 其定位，我們(men) 可以看出，2015商博會(hui) 展覽設置少而精，取消了形象展，定位精細明確，更加突出了專(zhuan) 業(ye) 展，體(ti) 現出專(zhuan) 業(ye) 化與(yu) 市場化。

　　改革創新轉型“舉(ju) 辦2015商博會(hui) ，既是中國—亞(ya) 歐博覽會(hui) 的延續，又是非常專(zhuan) 業(ye) 的商品貿易博覽會(hui) ，既要讓新疆有所得，也要讓參展商和采購商有所獲，這就是我們(men) 的舉(ju) 辦目的。”遲文傑說。

　　為(wei) 此，2015商博會(hui) 在籌備過程中，推出了許多改革與(yu) 創新舉(ju) 措，充分體(ti) 現了展會(hui) 的轉型。

　　在全麵總結四屆中國—亞(ya) 歐博覽會(hui) 的基礎上，推出《2015商博會(hui) 參展參會(hui) 客商服務規範和承諾》，對“展商提前服務”、“展商進館服務”、“展會(hui) 開幕期間服務”進行了全麵規範，所有提供服務的必須做出相應承諾，每個(ge) 環節上都有新的服務舉(ju) 措。“服務無止境，是市場化展會(hui) 的靈魂，隻有不斷提高服務，讓參展商和采購商都有收獲，展會(hui) 才會(hui) 有生命力。我們(men) 製定的《服務規範和承諾》是硬性的，是所有主辦與(yu) 承辦方必須對參展商和采購商做到的。”遲文傑這樣表示。

　　新疆國際博覽事務局與(yu) 北京點意空間展覽公司、天津振威展覽有限公司分別出資，組建新疆亞(ya) 歐國際博覽有限公司。這是全國第一家混合所有製展覽公司，前者屬於(yu) 官方，後麵兩(liang) 個(ge) 公司屬於(yu) 民營企業(ye) ，都是全國最為(wei) 知名的展覽公司。新疆亞(ya) 歐國際博覽有限公司承擔了2015商博會(hui) 的展區布展、舉(ju) 辦論壇、參與(yu) 貿促活動、邀請專(zhuan) 業(ye) 觀眾(zhong) 等各項工作，充分體(ti) 現出展會(hui) 的市場化運作。

　　在籌備過程中運用[注冊(ce) 德國公司]“兩(liang) 製兩(liang) 分”法。兩(liang) 製，即項目責任製與(yu) 成本核算製，組委會(hui) 各專(zhuan) 門機構和人員所負責的工作，從(cong) 頭到尾負責到底；推行成本核算，徹底改變以往的不計成本辦會(hui) 模式，精打細算，綜合注重政治效應、經濟效應與(yu) 社會(hui) 效應。

　　在緊扣國家產(chan) 業(ye) 發展戰略和新疆產(chan) 業(ye) 特點與(yu) 優(you) 勢的前提下，真正把客商擺在第一位，設計了十餘(yu) 項專(zhuan) 業(ye) 論壇與(yu) 貿促活動，既為(wei) 展覽商與(yu) 采購商速成配對提供平台，也為(wei) 雙方建立長期合作關(guan) 係建立渠道。