新任歐委會主席第一把火：3000億歐元投資計劃

      眼看歐洲經濟幾乎陷入停滯，在歐洲央行（ECB）不斷暗示要為(wei) 實體(ti) 經濟注入更多資本之際，新上任的歐盟委員會(hui) （European Commission）主席容克（Jean·Claude Juncker）已經搶先一步公布了3000億(yi) 歐元投資計劃，以期刺激經濟重現活力。

      北京時間11月26日下午，[馬紹爾注冊(ce) 公司]容克在斯特拉斯堡（Strasbourg）歐洲議會(hui) 上對3000億(yi) 歐元的投資計劃進行了詳細的闡述。

      據悉，這項計劃被稱為(wei) 歐洲戰略投資資金（EFSI），最早將於(yu) 2015年中期開始運轉。該項目大部分由私營機構參與(yu) ，以擔保和小額資金的形式讓歐洲投資銀行（EIB）能夠投資更多的計劃，這可以在不增加公共部門債(zhai) 務的情況下增加歐盟內(nei) 部的投資。

      EIB將提供50億(yi) 歐元的初創資金，以及160億(yi) 歐元的歐盟擔保，共計210億(yi) 歐元，按照歐盟設想，這隻基金有望在未來3年內(nei) 產(chan) 生15倍規模的影響，即3150億(yi) 歐元的投資。

      容克將該計劃喻為(wei) 恢複歐洲經濟增長的“第三條腿”戰略，其實他早在7月份上任前就曾承諾要進行投資計劃。“歐洲需要經濟刺激，今天歐盟委員會(hui) 將邁出第一步。”容克說道。

      此外，他強調，歐盟的成員國有必要繼續推進經濟結構改革，降低債(zhai) 務規模以及縮減金融危機以來持續擴大的財政赤字。

      “歐洲正在經曆"投資陷阱"，雖然坐擁大量資金，但是歐洲的私營部門在向實體(ti) 經濟提供資金方麵仍然很猶豫，而這些資金部分來自歐洲央行，目的是對抗日益加劇的通貨緊縮風險，”容克說道，“通過向關(guan) 鍵項目提供最初的投資風險擔保可以提高歐洲的基礎設施水平，這樣才能吸引更多的私人投資進入歐洲。按照估算，如果所有的資金都被募集並且投資出去，這個(ge) 計劃可使歐盟28國未來三年每年都有額外0.7%的國內(nei) 生產(chan) 總值增長。”

      但是，容克大力推行的這一投資計劃因為(wei) 沒有對於(yu) 公共部門的投資而遭到部分專(zhuan) 業(ye) 人士的批評。部分歐盟官員指出，該計劃雖然要求設立由EIB管理的一隻規模210億(yi) 歐元的專(zhuan) 項投資基金，但是歐盟隻撥款80億(yi) 歐元資金。在歐洲央行暗示為(wei) 實體(ti) 經濟注入更多資本的情況下，歐盟如此有限的投資可能會(hui) 令投資者失望。

      分析人士指出，歐盟委員會(hui) 的投資計劃其實受到成員國財政狀況的限製。在經濟政策上，歐盟內(nei) 部目前依然沒法達成共識，德國主張繼續實施嚴(yan) 厲的緊縮政策，解決(jue) 成員國財政赤字問題，防止債(zhai) 務危機重演，而法國、意大利等則主張結束緊縮政策，通過擴大支出恢複經濟增長。

      對此，容克表示，3150億(yi) 歐元並不是這項規模龐大的歐洲戰略投資基金的上限，歐盟成員國政府和其他機構也可以向該基金注資。容克承諾，他們(men) 的出資不會(hui) 因為(wei) 歐盟預算向歐洲戰略投資基金注資而遭受損失，甚至可以從(cong) 該基金未來有可能獲得的更多注資中受益。

      同日，EIB總裁維爾納·霍伊爾（Werner Hoyer）也公開表示：“歐洲投資銀行將在獲得這些資金後隨時展開快速的運作。”他認為(wei) 該項目不是解決(jue) 歐洲經濟困境的“靈丹妙藥”，但這是歐盟做出的有效戰略的一部分。

      11月3日，盧森堡前首相容克正式出任歐盟委員會(hui) 主席一職，位於(yu) 比利時首都布魯塞爾的歐盟委員會(hui) 大樓上掛起了巨幅海報，上麵印有本屆容克和27名委員的頭像，同時印有新一屆領導班子的宣言：歐洲的新開端。

      上任當天容克說道：“我們(men) 需要麵對非常艱難的地緣政治挑戰，鞏固經濟複蘇的局麵，建設一個(ge) 團結的歐洲，為(wei) 歐盟公民帶來福祉。但我相信，我有一個(ge) 正確的團隊，來履行職責。”

      不過，[注冊(ce) 新加坡公司]歐洲議會(hui) 似乎對本屆歐盟委員會(hui) 的組成並非十分滿意。在歐洲議會(hui) 10月22日對“容克班底”進行投票時，有423名議員讚成、209人反對。因此，3000億(yi) 歐元的投資計劃作為(wei) 容克上任以來的“第一把火”，備受關(guan) 注，同時效果仍有待觀察。