中國限製出口 小金屬成下一個稀土？

　　雖然不太可能引起恐慌，但還是要注意，中國打算在明年限製幾種“小金屬”的出口。

　　上海一家小金屬店的工人。中國對鎂砂等資源實施的出口配額製，可能和它對鈰的出口限製一樣引人側(ce) 目。很多非地質學家對這兩(liang) 種資源都知之甚少，而實際上鎂被稱作“小金屬”，鈰被稱作“稀有金屬”。

　　區別在於(yu) ，最近被列入配額製名單的這些金屬在很多國家都有生產(chan) ，而今天的稀土元素，則差不多全部產(chan) 自中國。這種區別意味著，針對小金屬的限製措施不太可能再次引燃中國與(yu) 其他國家的緊張關(guan) 係。

　　據中國商務部網站最近發表的一則公告，具體(ti) 限製措施包括，中國明年允許出口的鎂砂數量將減少7.5%，礬土減少11%，錫及錫製品減少10%。

　　新數字再次證明，北京正在重組其金屬與(yu) 資源生產(chan) 部門，主要目的是降低能耗和汙染。限製出口的影響之一，可能會(hui) 是支撐相關(guan) 產(chan) 品的出口價(jia) 格，並鼓勵企業(ye) 在中國國內(nei) 生產(chan) 終端產(chan) 品，而這正是北京為(wei) 了形成長期工業(ye) 基礎而倡導的政策。在國內(nei) 生產(chan) 終端產(chan) 品，就會(hui) 獲得資源開采出來後很長一截供應鏈裏麵越來越多的利潤。

　　作為(wei) 世界多種金屬的生產(chan) 大國，中國就算是麵向國內(nei) 製定政策，也可以在全世界掀起波瀾。

　　據美國地質調查局(U.S. Geological Survey)數據，2009年中國是世界第二大礬土和鋁土生產(chan) 國，產(chan) 量占全球的17%，錫礦產(chan) 量則以37%的份額位居第一。

　　但和稀土金屬不一樣，小金屬的替代來源不可勝數。

　　北京限製稀土出口之所以掀起波瀾，是因為(wei) 它控製了幾乎所有的全球供應。仍不斷有跡象表明，中國政府至少將在2011年繼續對這個(ge) 敏感行業(ye) 實施出口配額製。

　　中國商務部發言人姚堅本周說，我相信中國明年的稀土出口不會(hui) 大幅上升也不會(hui) 大幅下降。

　　澳大利亞(ya) 礦業(ye) 公司Lynas Corp.負責策略的執行副總裁詹姆斯（Matthew James）最近對《華爾街日報》的“中國實時報”欄目說，2010年稀土出口許可減少40%後，2011出口配額可能將從(cong) 今年水平下降3%至10%。他說，由於(yu) 中國重組國內(nei) 稀土業(ye) ，所以可供出口的就少了。

　　詹姆斯預計，明年稀土出口配額將分為(wei) 兩(liang) 部分，因此在2011年中期前很難確切知道中國允許出口多少稀土。

　　這就像今年的情況一樣。盡管全年配額減少了40%，但真正讓業(ye) 界震驚的是下半年出口配額下降72%。

　　7月爆出的新聞促使買(mai) 家蜂擁買(mai) 入，導致稀土價(jia) 格暴漲，外界紛紛指責中國政府故意封鎖出口以引發問題，作為(wei) 完成政治目標的手段之一。

　　中國政府已將稀土和其他礦業(ye) 的重組宣傳(chuan) 為(wei) 環保為(wei) 主的運動。

　　美國國務卿希拉裏•克林頓（Hillary Clinton）上周與(yu) 中國國務委員戴秉國會(hui) 見時說，中國對稀土業(ye) 的控製對全球決(jue) 策者來說是敲了一次警鍾，此後中國外交部試圖讓外國買(mai) 家放心，讓他們(men) 可以依賴中國的稀土供應。

　　即使減少稀有金屬的出口也至關(guan) 重要。菱鎂石用於(yu) 絕緣，錫可以用於(yu) 食品包裝和焊接，氧化鋁則是鋁的重要成分。

　　中國商務部列出的一些金屬種類2011年料將出口更多，白銀出口配額可能增長11%。

　　一位參與(yu) 規劃最新配額的未具名人士本周對《中國證券報》說，稀土業(ye) 已得知該行業(ye) 出口配額將逐年遞減。

　　這位人士說，配額規劃反映了全球經濟放緩趨勢，經濟放緩使2009年一些金屬交易也放緩，這意味著一些配額尚未分配。