中儲糧糧食貿易業務被叫停 平抑糧價

消息人士透露，中國儲(chu) 備糧管理總公司（中儲(chu) 糧）的糧食貿易業(ye) 務被暫時叫停，相關(guan) 文件已經逐級下發到縣市級糧食係統。

昨日，《第一財經日報》就此消息向中儲(chu) 糧核實，中儲(chu) 糧方麵回應稱，今年以來，由於(yu) 國際農(nong) 產(chan) 品價(jia) 格大幅上升、遊資炒作造成國內(nei) 農(nong) 產(chan) 品包括糧食價(jia) 格也不斷上升，為(wei) 此，國家采取綜合措施平抑糧食等農(nong) 產(chan) 品價(jia) 格，其中包括限製玉米深加工企業(ye) 盲目發展、減少東(dong) 北糧食外運費用補貼以及減少市場收購主體(ti) 。目前中儲(chu) 糧總公司已經按照國家有關(guan) 部門要求，在市場糧價(jia) 高於(yu) 最低收購價(jia) 格時，不啟動最低收購價(jia) 糧食的收購，同時目前隻進行儲(chu) 備糧輪換糧的收購，以穩定市場價(jia) 格。

中儲(chu) 糧還表示：“同時，我們(men) 也密切關(guan) 注農(nong) 民售糧情況和外資企業(ye) 的動態。在當前農(nong) 民惜售的情況下，農(nong) 民賣糧難的情況尚不嚴(yan) 重；但外資乘虛而入（對外資沒有限製），試圖在中國糧食領域全麵布局的意圖卻越發明顯。”

中儲(chu) 糧一直是國內(nei) 糧油收購的主力，其糧油業(ye) 務大體(ti) 分成兩(liang) 類，一類是政策性糧油業(ye) 務，以國家規定的最低收購價(jia) 、臨(lin) 時收儲(chu) 價(jia) 格收購各個(ge) 糧食品種，存儲(chu) 並進行拍賣，這些都屬於(yu) 政策性糧食業(ye) 務，中儲(chu) 糧從(cong) 事這些業(ye) 務可以拿到國家發放的收購和倉(cang) 儲(chu) 補貼；分析人士說，除此之外就是中儲(chu) 糧的貿易業(ye) 務，包括受糧食加工企業(ye) 委托，中儲(chu) 糧為(wei) 其代收代儲(chu) 糧食，或者中儲(chu) 糧按照市場價(jia) 采購糧食，再以合適的價(jia) 位售出，貿易性業(ye) 務是中儲(chu) 糧收入的重要來源。

消息人士說，叫停中儲(chu) 糧糧食貿易業(ye) 務的目的是平抑糧價(jia) ，目前國內(nei) 市場糧食價(jia) 格依然居高不下，而且還有繼續上漲的趨勢。

市場監測數據顯示，截至10月31日的一周，全國主要糧油批發市場三等白麥交易均價(jia) 為(wei) 2034元/噸，比上周上漲18元/噸；二級粳稻成交均價(jia) 為(wei) 2680元/噸，較上周漲36元/噸；三級早秈稻1992元/噸，較上周漲5元/噸；三級晚秈稻2105元/噸，較上周漲15元/噸；同期全國主要糧油批發市場中等大豆成交均價(jia) 為(wei) 3800元/噸，較上周漲24元/噸。此外國內(nei) 食用油市場價(jia) 格同期繼續上漲，全國主要糧油批發市場一級豆油成交均價(jia) 為(wei) 9500元/噸，較上周漲167元/噸；四級菜籽油成交均價(jia) 9432元/噸，較上周漲178元/噸；在大宗糧食產(chan) 品中，僅(jin) 玉米成交均價(jia) 在截至10月31日的一周為(wei) 1929元/噸，較上周跌6元/噸。

國家糧油交易中心的一則公告表明，絕大多數小麥進入了中儲(chu) 糧等國有糧食企業(ye) 的糧庫。這則公告介紹，截至今年9月30日，河南、河北、江蘇、安徽等11個(ge) 小麥主產(chan) 省各類糧食企業(ye) 累計收購2010年新產(chan) 小麥5191.1萬(wan) 噸，其中國有糧食企業(ye) 收購4025.8萬(wan) 噸，占收購總量的78%；而中儲(chu) 糧委托收儲(chu) 庫點在江蘇、安徽、山東(dong) 、河南和湖北5省按最低收購價(jia) 累計收購小麥2240.9萬(wan) 噸，占國有糧食企業(ye) 收購量的56%。

此前，中儲(chu) 糧是國家最低價(jia) 收購糧食的唯一企業(ye) ，不過隨著今年中糧集團首次獲準參與(yu) 最低價(jia) 糧食收購市場，雙方為(wei) 了爭(zheng) 奪小麥，在小麥主產(chan) 區河南不惜互相抬價(jia) ，中糧集團的小麥收購價(jia) 一度達到每斤1.01元，遠高於(yu) 最低收購價(jia) 每斤0.90元，最終中儲(chu) 糧下達了暫停小麥收購的通知，此次再叫停貿易業(ye) 務，足見國家調控糧食價(jia) 格的決(jue) 心。

目前市場對糧價(jia) 走勢有兩(liang) 大擔憂，而這兩(liang) 大擔憂都與(yu) 中儲(chu) 糧有密切聯係。一個(ge) 是今年上半年以來，按照有關(guan) 部門的要求，中儲(chu) 糧向市場投放了大量稻穀、玉米，平抑市場價(jia) 格，中儲(chu) 糧的一些糧庫庫存大幅減少，如果此時啟動政策性糧食收購來補充庫存，勢必會(hui) 刺激糧價(jia) 繼續上漲；另一個(ge) 擔憂就是中儲(chu) 糧的自主經營糧食業(ye) 務是否會(hui) 大規模展開，如果展開難免也會(hui) 拉動糧價(jia) 上漲。

一家糧食加工企業(ye) 的負責人表示，除了上述擔憂，中儲(chu) 糧從(cong) 事貿易業(ye) 務的一個(ge) 更深層次問題也有待解決(jue) ，他說：“中儲(chu) 糧掌握大量糧源，加工企業(ye) 跟它做貿易很難討價(jia) 還價(jia) ，中儲(chu) 糧在很大程度上可以控製市場的價(jia) 格高低；另一方麵中儲(chu) 糧的一些政策性糧食業(ye) 務也有可能被利用，比如市場價(jia) 格上漲時，一些糧庫根據國家規定拍賣政策性糧食，約定以比市場價(jia) 低的價(jia) 格拍賣給指定單位，再讓這些單位按照市場價(jia) 格以貿易的形式出售給真正需要糧食的加工企業(ye) ，以此牟利，這一問題需要嚴(yan) 加防範。”