國家發改委:美國打不贏這場貿易戰
國家發改委副主任、國家能源局局長張國寶昨日表示,美國啟動對華新能源政策措施的301調查,真正受損的是美國,隻會(hui) 將美國對本國新能源產(chan) 業(ye) 補助更多地暴露在世界麵前,"美國打不贏這場貿易戰"。相關(guan) 專(zhuan) 家也表示,美國開展調查是為(wei) 其貿易擴張服務,未來一段時間,中美在新能源領域將進入摩擦和貿易並行的階段。
繼鋼管、輪胎等傳(chuan) 統製造業(ye) 產(chan) 品後,新能源正成為(wei) 中美貿易摩擦新領域。美國貿易代表辦公室日前宣布,應美國鋼鐵工人聯合會(hui) 申請,啟動對中國清潔能源有關(guan) 政策和措施的301調查。
事實上,此次清潔能源貿易摩擦已經持續一個(ge) 多月。9月,美國鋼鐵工人聯合會(hui) 要求對中國產(chan) 可再生能源產(chan) 品進行反補貼調查,並稱中國在可再生能源領域存在出口限製、補貼國內(nei) 公司等行為(wei) ,嚴(yan) 重損害了美國利益。美國"301條款"旨在保護其在國際貿易中的權利,根據這一條款,美國可以調查它認為(wei) 是"不公平"的其他國家的貿易做法,最後可由總統決(jue) 定采取提高關(guan) 稅、限製進口等報複措施。
張國寶說,中國各個(ge) 方麵對新能源企業(ye) 的補貼總額是微乎其微的,但美國今年1-9月,已經通過現金支付方式給美國的新能源企業(ye) 提供了46億(yi) 美元補助,美國風電企業(ye) 獲得了其中30億(yi) 美元的補貼。
"美國對我國清潔能源開展301調查並無根據。"在中國社科院世界經濟與(yu) 政治研究所國際貿易研究室主任宋泓看來,美國一直在進行經濟轉型,並力圖在新能源方麵有所發展,而中國快速發展的新能源產(chan) 業(ye) 與(yu) 其形成了競爭(zheng) ,這是美國展開301調查的原因。
商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任白明同樣認為(wei) ,美國對我國開展清潔能源調查是為(wei) 其貿易擴張和全球經濟擴張戰略服務。"美國意識到發展虛擬經濟不能滿足其全球擴張戰略,開始向實體(ti) 經濟回歸。中國實體(ti) 經濟對世界貿易貢獻較大,成為(wei) 美國的競爭(zheng) 對手,是此次調查發生的誘因。"
對美國鋼鐵工人聯合會(hui) 對中國清潔能源政策的指責,商務部相關(guan) 負責人日前表示,這是毫無根據且不負責任的。"美對中國的清潔能源政策采取行動,傳(chuan) 遞的信號是美國並不支持中國改善環境的努力。"
對未來中美在新能源領域的貿易關(guan) 係,宋泓表示,中國在風能發展方麵占據一定優(you) 勢,但在太陽能等方麵不及美國,"在新能源領域,中美貿易合作將進入摩擦和貿易並行的階段"。