水庫除險防洪減災：五年將投數千億

我國將用5年左右時間，耗資數千億(yi) 元，開展中小河流治理和山洪地災防治，以基本解決(jue) 防洪減災體(ti) 係薄弱環節的突出問題。

“這一項工程應該說是繼1998年我國大江大河治理工程之後，國家防災減災體(ti) 係建設上又一個(ge) 重大的工程。”國家發改委副主任杜鷹說。

在昨日下午國務院新聞辦舉(ju) 行的中小河流治理和山洪地質災害防治新聞發布會(hui) 上，杜鷹表示，由於(yu) 曆史欠賬較多、投資不足等原因，我國眾(zhong) 多中小河流防禦洪水的能力相對薄弱，山洪地質災害的防治工作相對滯後，這是目前防洪減災體(ti) 係的薄弱環節。

據全國防汛抗旱指揮部的統計，中小河流和山洪地質災害導致的死亡失蹤人數和直接經濟損失，分別占到70%和2/3以上。

我國江河眾(zhong) 多，除長江、黃河等七大江河幹流外，流域麵積200平方公裏以上的有防洪任務的中小河流有9200多條，包括大江大河支流、獨流入海河流和內(nei) 陸河流。

“目前多未得到係統和有效治理。”杜鷹說，現有8.7萬(wan) 座水庫大多興(xing) 建於(yu) 上世紀50至70年代，建設標準低，老化失修嚴(yan) 重，病險率高。有山洪地質災害防治任務的山地丘陵區約463萬(wan) 平方公裏，其中，重點防治區約97萬(wan) 平方公裏，涉及1.3億(yi) 人口，防治任務十分繁重。

杜鷹透露，據國家減災委和民政部截至10月11日的統計，今年有29個(ge) 省、自治區、直轄市和新疆生產(chan) 建設兵團遭遇了山洪和山體(ti) 滑坡泥石流的地質災害，受災人口總計達到2.55億(yi) 人次，因災死亡3313人。

“因災死亡失蹤人數和直接經濟損失均超過1998年同期，是近20年以來同期之最。”杜鷹說。

水利部副部長矯勇表示，我國小型水庫比較多，小型的病險水庫也很多，即便是經過這10年加固了近1萬(wan) 座的病險水庫，目前還有大量的“小二”型（庫容在100萬(wan) 立方米到10萬(wan) 立方米）的病險水庫以及5400座“小一”型（庫容在100萬(wan) 立方米到1000萬(wan) 立方米）的病險水庫。

就中小河流治理和山洪地質災害防治的資金問題，杜鷹表示：“工程預計的投資量將數以千億(yi) 計。”他表示，在整個(ge) 的投資結構裏，要把水利投資、地質災害防治投資、生態環境綜合治理投資擺在更加重要的位置，通過優(you) 化結構，多元籌資，嚴(yan) 格項目和資金管理來解決(jue) 資金問題。

針對舟曲特大山洪泥石流災害中暴露出來的問題，杜鷹表示，國家將嚴(yan) 格落實各項強製避險措施，避免城鎮盲目擴張和過度開發，同時要求地方政府負總責，建立健全目標責任製、績效考核製和問責製。