美國急欲通過立法逼人民幣升值 將嚴重影響中國出口

 　　就在人民幣連續幾個(ge) 交易日創下新高之際，美國當地時間24日，美國國會(hui) 眾(zhong) 議院籌款委員會(hui) 投票通過了一項特別關(guan) 稅法案提議。該法案在標準製訂上矛頭直指中國，旨在對所謂低估本幣匯率的國家征收反補貼稅。專(zhuan) 家認為(wei) ，這是美國單方麵將人民幣匯率問題立法化走出的關(guan) 鍵一步。

　　距離最終立法還有“三道關(guan) 口”

　　去年5月，美國民主黨(dang) 眾(zhong) 議員蒂姆·瑞安等議員提出所謂《匯率改革促進公平貿易法案》。這項法案試圖修改美國貿易法，賦予美國商務部更大權限，使之能夠在特定條件下把所謂“貨幣低估”行為(wei) 視為(wei) 出口補貼，進而對相關(guan) 國家輸美商品征收反補貼稅。預計這項法案最早下周將在眾(zhong) 議院進行表決(jue) 。

　　據上外法學院朱兆敏教授介紹，根據美國的立法程序，此法案還有三道關(guan) 口：如果眾(zhong) 議院投票通過，該“法案”將進入參議院立法程序；不過，即使參議院通過後總統也有權否決(jue) ，因此，“法案”距離最終立法還有相當長的路程。

　　如果立法將嚴(yan) 重影響中國出口

　　新一輪匯改以來，人民幣匯率波動幅度加大，連續幾個(ge) 交易日創下新高，9月21日美元對人民幣匯率中間價(jia) 衝(chong) 破6.7關(guan) 口，報6.6997。恰在此時，美國眾(zhong) 議院籌款委員會(hui) 批準了中國匯率法案，提交眾(zhong) 院待批。

　　美國國會(hui) 眾(zhong) 議院籌款委員會(hui) 主席、民主黨(dang) 眾(zhong) 議員桑德爾·萊文稱，這項法案將給美國帶來新的工具，供奧巴馬政府解決(jue) 中國“操縱匯率”的問題。

　　朱兆敏教授指出，“目前中國很多出口企業(ye) 的利潤率都在5%以下，該法案如果立法並對中國企業(ye) 征收反補貼稅，多數出口企業(ye) 將無法存活，將對中國出口貿易帶來嚴(yan) 重影響。”

　　朱兆敏教授還表示，麵對新一輪施壓，中方也並非無牌可打。“在美元維持國際貨幣地位問題上，需要中方的配合，如果美國將人民幣匯率問題立法，中方則可以提出建立新的國際儲(chu) 備貨幣取代美元的主張。”