蓋特納：中國應允許人民幣持續大幅升值

　　美國財政部長蓋特納周四敦促中國允許人民幣“顯著而持續”升值，並聲稱奧巴馬政府準備使用“各種可行的工具”來解決(jue) 中美之間的貿易不平衡問題。

　　在為(wei) 參議院銀行委員會(hui) 準備的證詞中，蓋特納表示：“中國應當允許人民幣在一定時期內(nei) 顯著而持續升值，以糾正幣值過低的問題，使匯率完全由市場力量決(jue) 定。”他還將於(yu) 美國東(dong) 部時間周四下午向眾(zhong) 議院籌款委員會(hui) 就人民幣問題作證。

　　蓋特納稱，人民幣幣值被低估刺激了中國的出口，並鼓勵美國企業(ye) 將製造基地轉移到中國。他還稱，盡管中國政府承諾使人民幣匯率主要由市場決(jue) 定，但人民幣的幣值低估仍然是由“嚴(yan) 重幹預”引起的。

　　中國外交部發言人薑瑜周四表示，人民幣的升值無法縮小美國與(yu) 中國之間的貿易赤字，也不能解決(jue) 美國失業(ye) 率居高不下等國內(nei) 問題。薑瑜還表示：“施壓不僅(jin) 解決(jue) 不了問題，反而可能會(hui) 適得其反。” 薑瑜是在被問及蓋特納關(guan) 於(yu) 人民幣升值過慢的說法時作出上述評論的，她指出人民幣近期的升值與(yu) 美國施加的政治壓力無關(guan) 。

　　薑瑜表示，中美經貿合作是互利共贏的。對於(yu) 兩(liang) 國經貿關(guan) 係中的問題，中方一貫主張通過平等協商加以妥善解決(jue) 。

　　商務部發言人姚堅也在本周三回應了人民幣匯率問題。他表示，僅(jin) 僅(jin) 以中國存在貿易順差為(wei) 由來判斷人民幣匯率，缺乏經濟學基礎，也沒有道理。

　　“中國對美國的貿易順差反映了雙方經濟的一個(ge) 方麵，我們(men) 同時不能忽略美國在中國市場有大量的投資，美資公司每年在華的銷售額有2200億(yi) 美元左右，這些是通過投資實現的，此外還有美國服務業(ye) 在中國的發展。如果把這些綜合在一起看，中美的利益是互補、共贏的。如果僅(jin) 僅(jin) 以中國存在貿易順差為(wei) 由來判斷人民幣匯率，缺乏經濟學的基礎，也是沒有道理的。” 姚堅表示。

　　本周以來，人民幣匯率走勢持續“異動”，人民幣兌(dui) 美元中間價(jia) 連創匯改以來新高。17日，人民幣對美元匯率中間價(jia) 為(wei) 1美元對人民幣6.7172元，連續六個(ge) 交易日創下匯改以來新高紀錄，累計飆升645個(ge) 基點。

　　預計在眾(zhong) 議院聽證會(hui) 上，美國議員將要求蓋特納給出要求人民幣升值的新措施。美國政府一直強調通過外交手段使中國政府允許人民幣升值，而一些議員要求采取懲罰性行動，提出議案要求對來自中國的貨物征收特別關(guan) 稅。

　　蓋特納的證詞並未直接提及上述議案，但他表示，向中國施壓的手段包括財政部半年一次的《國際經濟和匯率政策報告》，也即不排除將中國列為(wei) 匯率操縱國的可能性。美國政府7月8日向國會(hui) 提交了推遲近三個(ge) 月的2009年下半年匯率報告，下一份該報告將於(yu) 今年10月份提交。

　　蓋特納表示：“我們(men) 在準備下一份匯率報告時，將考慮中國的行動。我們(men) 還將研究鼓勵中國政府允許人民幣加速升值的各種政策工具。”

　　另據華爾街日報報道，蓋特納暗示，奧巴馬政府依然不願意根據美國法律將中國正式定性為(wei) “匯率操縱國”。雖然蓋特納感到人民幣“被大幅低估”，但將中國正式認定為(wei) 匯率操縱國並非實現美國目標的“特別有效之道”。

　　蓋特納稱，他認為(wei) 中國政府最終會(hui) 讓人民幣升值，因為(wei) 這符合中國的經濟利益，但他表示，人民幣升值將是逐步的。

　　被問及何為(wei) 適宜的人民幣升值速度時，蓋特納提到，2005-2008年中國加息期間人民幣升值20%。

　　蓋特納在證詞中並未提及日本政府周三對日元匯率的幹預，據估計，日本財務省本次幹預動用了2萬(wan) 億(yi) 日元（233.2億(yi) 美元）。