“促進口”將成中國外貿政策調整新方向

　　中國商務部新任國際貿易談判副代表崇泉9月6日在“2010中國進口論壇”上表示，中國今後將采取8項措施，鼓勵擴大進口，促進貿易平衡。商務部外貿司副司長包玲表示，總體(ti) 來看，中國進口不斷增長，是世界第二大進口國，今年進口仍有很大希望突破1萬(wan) 億(yi) 美元。

　　近年來，中國積極擴大進口，為(wei) 世界各國提供了巨大的市場，中國已成為(wei) 世界第二大進口國。目前，中國進口關(guan) 稅總水平已降至9．8%，遠低於(yu) 發展中國家46．6%的平均關(guan) 稅水平；已基本取消進口配額管理商品，並分批取消了約800多個(ge) 稅目商品的自動進口許可證管理；並不斷出台措施，簡化進口程序，貿易便利化程度進一步提高。

　　崇泉表示，今後將在優(you) 化進口結構、推動進口便利、完善促進體(ti) 係等三個(ge) 方麵，采取8項措施，鼓勵擴大進口，促進貿易平衡：按照產(chan) 業(ye) 政策要求，積極進口資源、先進技術和關(guan) 鍵裝備等；妥善處理貿易摩擦和爭(zheng) 端，鼓勵增加自主要貿易順差國進口；進一步優(you) 化進口關(guan) 稅結構，引導企業(ye) 擴大進口；繼續提高貿易便利化水平。簡化和放寬進口管理，降低進口費用和成本；不斷完善進口公共信息服務體(ti) 係，提高政策透明度，營造良好貿易環境；舉(ju) 辦各類進口商品展覽會(hui) 、博覽會(hui) 、推介會(hui) 等，帶動中外經貿合作交流；積極研究運用各種金融、稅收等手段支持擴大進口，包括為(wei) 企業(ye) 提供進口融資便利等等；繼續組織各種形式的投資貿易促進團，積極赴國外開展投資貿易促進活動。

　　盡管擴大進口戰略、政策已明確，但在相關(guan) 專(zhuan) 家看來，目前中國鼓勵進口最大的困擾是行政壁壘。“不同進口領域歸不同部委分管，增加了協調成本；盲目擴大進口或將給產(chan) 業(ye) 造成衝(chong) 擊，是中國擴大進口過程中需要注意的兩(liang) 大問題。”

　　事實上，整合部門力量實現跨部委合作已經引起決(jue) 策層的重視，國務院此前設立國際貿易談判代表、國際貿易談判代表辦公室便是信號。但多位相關(guan) 專(zhuan) 家均表示，設立統一機構的同時，能否賦予該機構足夠的協調權限是考驗擴大進口戰略未來能否有效實施的關(guan) 鍵。

　　崇泉同時指出，預計今年中國國內(nei) 市場規模將達到2萬(wan) 億(yi) 美元，一個(ge) 長期而龐大的內(nei) 需市場會(hui) 給其他國家擴大對華出口帶來更多機遇。