日前,國家外匯管理局發布《關(guan) 於(yu) 在部分地區開展出口收入存放境外政策試點的通知》,宣布從(cong) 10月1日開始,在北京、廣東(dong) 、山東(dong) 、江蘇四個(ge) 省市開展出口收入存放境外政策試點。試點地不必強製結匯,可將出口收入存放到境外。昨日,記者從(cong) 國家外匯管理局深圳市分局獲悉,有出口收入存放境外意願且符合規定條件的深圳企業(ye) ,可向該分局提出參加試點申請及擬存放境外比例。
許多經濟學家認為(wei) ,上述新政將改變央行的貨幣發行製度,增強央行的獨立性,也為(wei) 人民幣國際化進一步創造了條件。在之前強製結售匯的情況下,央行充當了巨大外匯占款的最終承擔者,大量被動基礎貨幣投放讓央行的貨幣政策獨立性受到嚴(yan) 重影響,也加大了通脹風險。
中銀國際首席經濟學家曹遠征認為(wei) ,外匯局此舉(ju) 可以繞開目前實行的強製結匯政策,將外匯直接存儲(chu) 在國外,減輕央行資產(chan) 負債(zhai) 表的壓力。他表示,自1994年匯改以後,中國一直實行強製結匯製度,企業(ye) 的出口所得要強製結算成人民幣。此後,中國的出口順差迅速擴大,央行每年需發行大量的基礎貨幣進行對衝(chong) ,資產(chan) 負債(zhai) 表承壓很大。而將企業(ye) 出口收入直接存放在國外,可以減輕央行麵對的負債(zhai) 壓力。
外匯局深圳市分局相關(guan) 人士稱,試點出口收入存放境外是完善現行貿易外匯收支管理的有益探索,一方麵可豐(feng) 富國際收支調節手段;另一方麵可便利境內(nei) 企業(ye) 資金運作,對於(yu) 跨境貿易收支較為(wei) 頻繁的企業(ye) ,有助於(yu) 其減少外匯資金跨境劃轉費用及匯兌(dui) 成本,對於(yu) 參與(yu) 國際市場程度較高、集團化管理能力強的企業(ye) ,可促進其提高資金使用效率,降低境外融資成本,增強國際競爭(zheng) 力。
記者了解到,目前深圳企業(ye) 對新政策普遍持歡迎態度。外匯局深圳市分局相關(guan) 人士介紹,根據《國家外匯管理局關(guan) 於(yu) 在部分地區開展出口收入存放境外政策試點的通知》精神,試點期間每個(ge) 試點分局核定的試點企業(ye) 總量不超過10家。
“有出口收入存放境外意願且符合規定條件的深圳企業(ye) ,可向深圳市分局提出參加試點申請及其擬存放境外比例。深圳市分局審核申請企業(ye) 資格後,根據深圳地區實際和企業(ye) 申請情況,確定試點企業(ye) 名單及其存放境外比例。”該局相關(guan) 人士稱。