塑料袋生產商繞道出口？

　　8月20日，歐盟委員會(hui) 發布公告稱，部分生產(chan) 商通過重組涉案產(chan) 品的銷售模式和渠道來規避28.8%的普遍反傾(qing) 銷稅率，這些生產(chan) 商和出口商通過廈門興(xing) 廈塑料有限公司（XIAMEN XINGXIA POLYMERS CO.，LTD）來對歐盟成員國出口涉案產(chan) 品，而廈門興(xing) 廈塑料有限公司目前享有的反傾(qing) 銷稅率為(wei) 8.4%。

　　整個(ge) 塑料袋出口行業(ye) 的利潤率在3％－5％之間。除了中國，來自印度、馬來西亞(ya) 、越南等亞(ya) 洲國家的塑料袋製品也占有較大的份額。歐盟2006年對中國塑料袋製品征收反傾(qing) 銷稅的理由為(wei) 中國是非市場經濟國家。而印度、越南、馬來西亞(ya) 等國的塑料袋製品未被征收反傾(qing) 銷稅。此外，中國產(chan) 品關(guan) 稅也高於(yu) 其他亞(ya) 洲國家。歐盟對中國出口塑料袋製品的稅收較其他亞(ya) 洲國家的平均高出11％－12％。2006年，歐盟對中國出口塑料袋製品征收8.4％－28.8％的反傾(qing) 銷稅後，大量生產(chan) 企業(ye) 不得不重新選擇出口地區。

　　興(xing) 廈公司負責人林興(xing) 來認為(wei) ，興(xing) 廈公司將印刷等一部分業(ye) 務外包給其他工廠。業(ye) 務員在匯款操作過程中的一些瑕疵被歐盟抓住了所謂避稅把柄。目前興(xing) 廈公司正在等待歐盟委員會(hui) 郵寄的第二次調查問卷。如果出現不利結果，興(xing) 廈公司不排除考慮重新選擇出口市場，比如日本、澳大利亞(ya) 等國家。

　　這場避稅調查始於(yu) 2009年9月，林興(xing) 來透露，是德國數家塑料袋生產(chan) 企業(ye) 發起的，興(xing) 廈公司在2006年歐盟對中國發起的塑料袋反傾(qing) 銷調查風波後，出口量不減反增引起了注意。公開信息顯示，興(xing) 廈公司是一家1986年創辦的塑料袋生產(chan) 企業(ye) ，港商獨資。出口各種類型印刷及無印刷的塑料袋。

　　林興(xing) 來解釋說，由於(yu) 2006年時興(xing) 廈公司積極應對歐盟對中國塑料袋產(chan) 品的反傾(qing) 銷訴訟，從(cong) 而成為(wei) 100家獲得8.4％的較低反傾(qing) 銷稅率企業(ye) 之一。當時浙江等地的大量企業(ye) 因為(wei) 沒有應訴被裁定征收高達28.8％的反傾(qing) 銷稅，導致直接失去來自歐盟的客戶。興(xing) 廈公司來自歐盟國家的訂單數量直接因此增多。為(wei) 了完成大量的訂單，興(xing) 廈公司將包括塑料袋印刷在內(nei) 的部分業(ye) 務外包給其他工廠生產(chan) 。

　　歐盟聲稱有證據表明涉案產(chan) 品進口價(jia) 格以低於(yu) 非損害價(jia) 格進入歐盟，並以此削弱了反傾(qing) 銷措施。

　　林興(xing) 來表示，歐盟所稱的證據為(wei) 國外客戶英國某大型超市直接將匯款打入了外包生產(chan) 廠家的賬號，而非興(xing) 廈公司或其離岸公司的賬號。但相關(guan) 提單發貨人均為(wei) 興(xing) 廈公司。這個(ge) 過程被認為(wei) 興(xing) 廈公司幫助其他公司規避高額反傾(qing) 銷稅。

　　林興(xing) 來稱，公司業(ye) 務員在匯款操作過程中為(wei) 避免多次結算，就讓英國客戶直接將匯款打入外包工廠賬戶。