“十一五”減排衝刺檢查梯次展開

半年實現超過全年的減排目標，“十一五”節能減排隻剩不到五個(ge) 月的衝(chong) 刺時間，地方壓力之大可想而知。

從(cong) 各部門到全國人大，節能減排大檢查正在按梯次展開。

就在國家發改委、工信部等六部門為(wei) 完成“十一五”節能減排下降20%的目標，聯合組織開展全國電力價(jia) 格大檢查的同時，全國人大有關(guan) 方麵的執法檢查也有望很快啟動。

近日，業(ye) 內(nei) 專(zhuan) 家在接受《第一財經日報》記者采訪時透露，全國人大也在組織執法檢查的工作，現在各個(ge) 部門都在為(wei) 完成“十一五”減排目標加強推進工作，全國人大將就《節能法》執行情況進行執法檢查。

根據《全國人大常委會(hui) 2010年監督工作計劃》（下稱《計劃》），《節能法》實施情況的檢查工作已經在年初列入到今年法律實施情況檢查範圍。

各方聯動的現實背景是，今年上半年單位GDP能耗出現反彈，加重了完成“十一五”節能目標任務的艱巨性。

根據國家統計局、國家發改委、國家能源局聯合公布的數據，上半年能源消費同比增長11.2%，GDP同比增長11.1%，以此測算，單位GDP能耗同比上升0.09%。

6月底，國家發改委、工信部、監察部等六部門聯合下發了《關(guan) 於(yu) 開展全國節能減排電力價(jia) 格大檢查督查工作的通知》，決(jue) 定派出7個(ge) 督查組，對全國30個(ge) 省、自治區、直轄市開展節能減排電力價(jia) 格大檢查督查工作。

近日，工信部向社會(hui) 公布了十八個(ge) 行業(ye) 淘汰落後產(chan) 能的企業(ye) 名單，其中共涉及企業(ye) 2087家。

“畢竟，上半年單位GDP能耗還是在上升，從(cong) 7月份到年底要完成（單位GDP能耗需下降）4%以上的目標難度還是很大的，這也是各個(ge) 部門對節能減排大檢查密集展開的主要原因。”上述專(zhuan) 家表示。

該專(zhuan) 家認為(wei) ，如果說，國家發改委和工信部等部門更多的工作是落實各地對企業(ye) 節能減排的檢查，全國人大的檢查目標則是針對《節能法》具體(ti) 落實情況進行檢查。可以說，檢查的重點不同，但是，最終的目標卻是一致的。

不過，多位業(ye) 內(nei) 專(zhuan) 家在接受本報記者采訪時表示，目前還不清楚人大此次大檢查的具體(ti) 情況。

根據《計劃》安排，《節能法》執行情況檢查由全國人大財經委和環資委共同負責組織和實施。今年檢查的重點是配套製度特別是建築節能製度的建立健全，各級政府及其部門、相關(guan) 企事業(ye) 單位等法定職責的落實，建築節能工作總體(ti) 進展的情況，當前推進建築節能工作中存在的主要困難和解決(jue) 措施等。

中國加工工業(ye) 協會(hui) 會(hui) 長廖正品前不久接受媒體(ti) 采訪時表示，我國能源消耗中，建築物用能占總能耗的27%。建築物用能的下降為(wei) 節能減排整體(ti) 工作的完成提供很大的空間。