新政發力外貿年底衝刺跑

　　今年外貿形勢不容樂(le) 觀，前10個(ge) 月出現了改革開放30多年也不多見的進出口雙降情況。為(wei) 實現全年穩增長，最近各部門不斷出台助外貿年底衝(chong) 刺的各項政策。在海關(guan) 總署最新出台的《進一步促進外貿穩定增長若幹措施》中，涉及通關(guan) 便利化、清理進出口環節收費、推廣外貿新模式等18項內(nei) 容。其中，多項新政將在年內(nei) 落地。

　　進出口雙降形勢嚴(yan) 峻

　　海關(guan) 數據顯示，1-10月，[深圳瑞豐(feng) 注冊(ce) 香港公司]中國進出口同比下降8.5%，其中出口同比下降2.5%，進口同比下降15.7%。“從(cong) 當前外貿運行情況看，今年中國外貿發展麵臨(lin) 的形勢比2014年更為(wei) 複雜嚴(yan) 峻，下行壓力加大。” 商務部新聞發言人沈丹陽表示。

　　專(zhuan) 家分析，國內(nei) 經濟下行和經濟結構深度調整，減弱了進口需求；我國外貿進行轉型升級和國際市場需求低迷造成了出口下滑。

　　據商務部發布的《中國對外貿易形勢報告(2015年秋季)》預計，四季度中國所麵臨(lin) 的外貿形勢依然嚴(yan) 峻。外需疲弱、內(nei) 需不振以及大宗商品價(jia) 格持續低位運行共同影響中國外貿增長。今年中國出口規模將基本與(yu) 上年持平，全年進口將呈現較大幅度下降，並拖累總體(ti) 進出口出現下降。這意味著，中國全年外貿或在零增速上下徘徊。

　　明年外貿發展環境複雜多變，但積極因素也將發揮作用。《中國對外貿易形勢報告》稱，2016年，國際市場需求持續低迷，傳(chuan) 統競爭(zheng) 優(you) 勢繼續弱化，貿易摩擦有所加劇，但中國外貿發展的政策環境將進一步優(you) 化，外貿競爭(zheng) 新優(you) 勢和新動能也在不斷積累。

　　新政策為(wei) 企業(ye) 減負

　　內(nei) 部經濟下行，外部需求疲軟，綜合成本上升，不少外貿企業(ye) 如今經營舉(ju) 步維艱。據國務院發展研究中心對外經濟研究部“外經貿形勢分析”課題組調查，今年1—5月，企業(ye) 出口價(jia) 格繼續回落，直接影響企業(ye) 出口利潤率。專(zhuan) 家指出，當前，外貿企業(ye) 各類成本不斷上升，降低企業(ye) 經營成本，為(wei) 企業(ye) 減負，比以往任何時候都要重要。

　　在促外貿政策中，為(wei) 企業(ye) 減負是重點之一。據悉，海關(guan) 新發布的18條措施中，減負政策主要包括：放開電子口岸預錄入係統的準入限製，年底前先在廣東(dong) 推廣；規範艙單傳(chuan) 輸收費，企業(ye) 可自行選擇艙單運輸方式等；推動降低轉關(guan) 運輸監管車輛收費；加快推動對查驗沒有問題的企業(ye) 免除吊裝、移位、倉(cang) 儲(chu) 等費用的政策落地。這項政策已在廣東(dong) 、上海開展試點，爭(zheng) 取年內(nei) 在全國推廣實施。

　　進一步簡化通關(guan) 程序也是外貿企業(ye) 最大的需求之一。在海關(guan) 通關(guan) 便利化方麵，加快推動國際貿易單一窗口建設位列首位。海關(guan) 總署新聞發言人張廣誌說，把傳(chuan) 統的“串聯式”口岸通關(guan) 流程變為(wei) 同步化的“並聯式”流程，可以最大限度地簡化企業(ye) 的多頭申報，提升通關(guan) 效率。

　　全力支持外貿創新升級

　　中國雖然是貿易大國，但還不是貿易強國，新政策因此全力支持外貿創新發展，盡快實現轉型升級。沈丹陽表示，目前，商務部正會(hui) 同相關(guan) 部門製定相關(guan) 措施，支持對外貿易新型商業(ye) 模式創新發展。

　　商務部大力支持對外貿易新型商業(ye) 模式創新發展，特別是在支持跨境電子商務、市場采購貿易方式和外貿綜合服務企業(ye) 這三大商業(ye) 模式創新上，采取了一係列措施，目前已經初步見到成效。

　　海關(guan) 新政策則主要表現為(wei) 進一步推動加工貿易創新發展，[青島瑞豐(feng) 注冊(ce) 香港公司]包括積極創新和複製自由貿易試驗區海關(guan) 監管製度、推動海關(guan) 特殊監管區域整合優(you) 化、完善加工貿易管理模式等。

　　商務部研究院研究員霍建國還建議，與(yu) 產(chan) 業(ye) 政策更加銜接、審慎完整的貿易政策仍有待進一步完善，最為(wei) 重要的方麵包括強化政府服務職能、捕捉逆勢中的新增長點，加大對高端製造出口、跨境電商的支持力度等。