IMF最新報告預測,在5年或更短時間內(nei) ,中東(dong) 部分產(chan) 油國將用光現金,包括石油輸出國組織(歐佩克)成員國沙特、阿曼和巴林。
IMF估算,僅(jin) 2015年,低油價(jia) 就將令中東(dong) 地區財富蒸發3600億(yi) 美元。低油價(jia) “寒冬”來襲,中東(dong) 國家將何去何從(cong) ?本期圓桌會(hui) 議,我們(men) 邀請到三位專(zhuan) 家對此進行解讀。
全球經濟差
催生低油價(jia)
廣州日報:此輪國際原油價(jia) 格暴跌的原因何在?造成中東(dong) 國家目前窘境的還有其他原因嗎?
王勇:本輪油價(jia) 下跌由多重原因造成,包括全球經濟增長整體(ti) 下滑,對石油總需求下降;技術創新、頁岩油氣開發、新能源等技術;中東(dong) 北非動亂(luan) 、烏(wu) 克蘭(lan) 衝(chong) 突等地區衝(chong) 突導致有關(guan) 經濟活動、人員往來減少等。美元上漲以及熱錢回流美國也是一個(ge) 因素。除油價(jia) 低迷外,造成中東(dong) 國家目前窘境的還有其他原因,比如中東(dong) 地區的動亂(luan) 、難民潮、經濟結構單一等。
陳鳳英: 一個(ge) 現實的原因是全球經濟轉型,過去的高增長已不存在,發展模式不存在了,經濟發展由過去粗放型進入新常態。這樣,石油市場就出現供大於(yu) 求的狀況。與(yu) 此同時,美元也逐步開始升值,使得石油市場進入又一個(ge) 低迷的周期。
與(yu) 其他投資不同,石油投資有一個(ge) 5年到7年的滯後期,人們(men) 在2007年高油價(jia) 時期進行投資。例如,美國加大對頁岩油、油砂等的開采力度,最終導致原油產(chan) 能在7年後過剩了。可以說,所有支撐油價(jia) 上漲的因素都已經不存在。而為(wei) 了爭(zheng) 奪客戶,石油出口國大打價(jia) 格戰,必然影響石油收入。當然,中東(dong) 困局也與(yu) 美國在中東(dong) 的戰略失誤分不開。英美推翻一些國家的原有政權,但這一行為(wei) 卻給該地區帶來混亂(luan) 。
馬博:國際原油價(jia) 格走低因素很多。[注冊(ce) 公司]國際原油價(jia) 格曾在2003年時每桶20美元左右,當時英媒預測原油價(jia) 格進入“10美元時代”,預測中東(dong) 產(chan) 油國的“石油經濟”時代將結束。隨後,國際石油價(jia) 格卻一路走高,最高達2008年的每桶近150美元,隨後的全球金融危機也並未從(cong) 根本上影響油價(jia) 。
我認為(wei) ,此輪油價(jia) 下跌,並非完全歸結為(wei) 全球經濟複蘇緩慢、新能源的使用等幾個(ge) 簡單因素;況且石油價(jia) 格不僅(jin) 由供需決(jue) 定,同時還是全球金融領域最具有投機性的商品之一,很大程度上也取決(jue) 於(yu) 國際投資者對石油價(jia) 值的預期,以及產(chan) 油國和石油進口國之間通過金融工具對價(jia) 格展開的博弈。
中東(dong) 謀轉型
希望暫渺茫
廣州日報:油價(jia) 的“寒冬”來臨(lin) ,中東(dong) 國家將如何應對?
王勇:中東(dong) 產(chan) 油國重要的是進行財政結構調整,減少開支、平衡財政;進行經濟結構轉型,推動產(chan) 業(ye) 多元化,包括發展製造業(ye) 等,減少對石油產(chan) 業(ye) 的過度依賴。
同時,他們(men) 可以加大與(yu) 新興(xing) 經濟體(ti) 合作,特別是與(yu) 中印等國合作,有助於(yu) 擺脫危機。對於(yu) 中國企業(ye) “走出去”,包括正在推動的“一帶一路”國際經濟合作倡議說,也許是機遇,這個(ge) 問題需要認真研究。
陳鳳英:中東(dong) 國家真沒有辦法應對目前困境,因為(wei) 低油價(jia) 將持續一個(ge) 比較長的時期。中國經濟轉型決(jue) 心很大,不會(hui) 再走過去那種粗放增長的道路。
因此,中東(dong) 國家石油的收入肯定會(hui) 持續下降。但地理環境決(jue) 定了這些國家很難發展其他產(chan) 業(ye) 。當然,迪拜的轉型比較成功,為(wei) 改變單一的經濟結構,迪拜一直實行開放多元的經濟政策,大力發展商貿、旅遊、金融、會(hui) 展等第三產(chan) 業(ye) 。目前,非石油經濟在迪拜GDP中的比重從(cong) 1975年的46%升至目前的97%。然而,迪拜畢竟隻有一個(ge) 。
很多國家在高油價(jia) 時期沒有轉型,到低油價(jia) 時期轉型就更困難。首先,自己手裏沒有錢;其次,外部資本也因這些國家經濟形勢差不敢進來。而且,中東(dong) 很多國家的政權都不穩定,現在又出現難民問題,誰願意去投資?
中東(dong) 其實已經陷入一個(ge) “石油魔咒”,油價(jia) 高經濟就好,油價(jia) 低經濟就困難。可以說,中東(dong) 已經到了曆史上最困難的時期。
馬博:近年來,中東(dong) 油氣生產(chan) 國一直在試圖發展多元化經濟,改善以往依靠石油的單一的經濟增長模式。拿阿聯酋為(wei) 例,阿布紮比引進許多美國一流大學,為(wei) 其提供資金、土地;迪拜大力發展旅遊業(ye) 和海洋、航空運輸業(ye) ,目前已經打造成為(wei) 中東(dong) 地區最有影響力空港,試圖成為(wei) 類似紐約、倫(lun) 敦那樣的“全球城市”。
此外,阿聯酋還積極和世界主要國家開展商貿往來和對外投資。拿對中國的投資看,阿聯酋近幾年在寧夏的投資已經超過10億(yi) 美元。此舉(ju) 可以分散本國投資風險,多元化本國經濟。
能源波動影響地緣格局
王勇: 油價(jia) 下跌對於(yu) 產(chan) 油國以外的國家將產(chan) 生正麵影響,全球經濟從(cong) 整體(ti) 看受益。低油價(jia) 將導致中東(dong) 國家被迫進行財政、社會(hui) 福利政策調整,同時也會(hui) 影響到中東(dong) 地緣格局,即產(chan) 油國收入減少,對外援助、對外政策的力度都會(hui) 降低,在某種程度上減少有關(guan) 國家對外幹預的能力。中東(dong) 北非動蕩與(yu) 有關(guan) 產(chan) 油國的政策傾(qing) 向性有關(guan) ,加劇了有關(guan) 衝(chong) 突。
陳鳳英:可以說,石油供需格局目前已經發生變化。除中東(dong) 石油供應源外,又出現美國為(wei) 代表的北美油氣供應源以及俄羅斯、巴西等多油氣供應中心。此外,貨幣資本格局也發生變化。石油、美元多,發達國家的經常項目逆差就多,因為(wei) 這些國家依賴石油進口。油價(jia) 下跌之後,發達國家的經常項目逆差就下降。對石油出口國而言,其收入就減少。另一個(ge) 方麵是美元升值,原來流入新興(xing) 市場的貨幣開始流出去。
馬博:低油價(jia) 對整個(ge) 中東(dong) 地區產(chan) 生的政治影響取決(jue) 於(yu) 眾(zhong) 多因素。首先,中東(dong) 地區的穩定與(yu) 否,同樣將決(jue) 定未來石油價(jia) 格的波動。其中存在著利比亞(ya) 、敘利亞(ya) 、伊拉克亂(luan) 局是否會(hui) 繼續擴大的問題,如果影響到如伊朗、沙特等主要產(chan) 油國,那麽(me) 國際石油市場和價(jia) 格必將重新洗牌。
在全球化、信息化時代的今天,國際石油價(jia) 格對全球經濟格局仍然有著牽一發而動全局的影響力。
廣州日報:中東(dong) 出現的情況會(hui) 否影響世界能源以及政治格局?
短期內(nei) 對中國利大於(yu) 弊
廣州日報:從(cong) 短期、中長期來看,中東(dong) 國家目前的窘境,對中國的發展有何影響?
王勇:中國作為(wei) 石油淨進口國家總體(ti) 受益,[注冊(ce) 離岸公司]為(wei) 中國經濟提供轉型、改革的好時機,也利於(yu) 中國加強能源安全及戰略儲(chu) 備的建設。但一個(ge) 不利的影響是,由於(yu) 低油價(jia) 可能造成中國消費者對於(yu) 石化能源的依賴,新能源、再生能源產(chan) 業(ye) 的發展可能受到衝(chong) 擊。
陳鳳英:對中國來說,大宗商品價(jia) 格下降後,全球貿易量下降,而中國是最大的貨物貿易出口國,自然受到極大的影響;但另一方麵,中國可以用同樣的錢買(mai) 到更多的商品,可以減輕通貨膨脹的壓力。中國現在通貨膨脹壓力這麽(me) 小,一個(ge) 很重要的原因就是大宗商品價(jia) 格便宜。
與(yu) 此同時,國際合作也相對困難了,因為(wei) 這些中東(dong) 國家經濟麵臨(lin) 困難,發展需要資本,全球合作中矛盾會(hui) 增加。但因為(wei) 需要資本,這些國家對中國的需求也增加,中國到這些國家投資的門檻就相對低很多。此外,他們(men) 也很需要向中國出口商品。這樣,這些國家與(yu) 中國的合作就增強了。
總的來說,作為(wei) 資源進口國,目前油價(jia) 低位運行,對中國利大於(yu) 弊。
馬博:中國對外石油依存度占60%,短期石油價(jia) 格的低迷對這個(ge) 世界原油進口第一大國顯然有利,但長遠則未必如此。
油價(jia) 低迷會(hui) 使國內(nei) 大型油氣生產(chan) 企業(ye) 出現利潤下滑,並產(chan) 生未來投資不足的問題,特別會(hui) 對中國正在試圖大力發展的遠洋石油開采產(chan) 業(ye) 造成嚴(yan) 重影響;同時,全球需求下降將進一步帶動國內(nei) 化工企業(ye) 出現產(chan) 能過剩的問題。此外,還會(hui) 對當前仍處於(yu) 起步發展階段的新興(xing) 能源產(chan) 業(ye) 帶來壓力。
專(zhuan) 家觀點
油價(jia) 下跌對於(yu) 產(chan) 油國以外的國家將產(chan) 生正麵影響,全球經濟從(cong) 整體(ti) 來看會(hui) 受益。
中東(dong) 其實已陷入一個(ge) “石油魔咒”,油價(jia) 高經濟就好,油價(jia) 低經濟就困難。可以說,中東(dong) 已經到了曆史上最困難的時期。
短期油價(jia) 的低迷對中國這個(ge) 世界原油進口第一大國顯然有利,但長遠則未必如此。