中藥材貿易壁壘日漸升級 出口門檻漸高

　　近幾年，世界各國對中醫藥的需求日益增長，寧波市的中藥材以及相關(guan) 產(chan) 品的出口量也逐年增加。2014年，寧波地區出口中藥原材料640.4噸，貨值403.1萬(wan) 美元，同比增長14.5%和17.4%。出境中藥材品種主要為(wei) 大黃、銀杏葉粉、瀉葉碎料、半夏、獨活等上百個(ge) 品種，主要輸往日本、美國、馬來西亞(ya) 等11個(ge) 國家和地區。盡管有小幅增長，寧波中藥材出口仍存在兩(liang) 大主要問題。除了產(chan) 品附加值和科技含量較低以外，近年來技術貿易壁壘日漸升級對出口影響尤其大。

　　隨著各個(ge) 國家對中藥材技術貿易壁壘的日漸升級，[英國公司注冊(ce) ]我國中藥類產(chan) 品的出口受到了國際市場的諸多限製，技術貿易壁壘成為(wei) 中藥出口的最大“障礙”。不僅(jin) 日本、韓國等亞(ya) 洲的一些傳(chuan) 統中藥使用國家和地區，近年來頻頻更新進口藥材限量要求，而且歐盟等發達國家對於(yu) 中藥材的準入更是設置了各種認證及注冊(ce) 製度。而我國的中藥生產(chan) 和加工方式都比較傳(chuan) 統，很多環節達不到發達國家製定的標準，對出口造成了影響。

　　目前國外針對中藥材的技術壁壘主要集中在各種注冊(ce) 認證程序、重金屬、農(nong) 藥殘留和微生物限量方麵，成為(wei) 製約我國中藥產(chan) 品出口的最主要因素。自2004年《歐盟傳(chuan) 統草藥注冊(ce) 指令》實施以來，歐盟、日韓以及美國等發達國家和地區陸續跟進實施有效物質定量檢測及重金屬、農(nong) 藥殘留等限量檢測製度，近兩(liang) 年來相關(guan) 認證全麵加強。德國近幾年不斷修正《藥品法》並規定，中草藥成品藥物必須符合與(yu) 其他成品藥物相同的質量、安全和療效標準，進口原料藥材需要檢測重金屬、農(nong) 藥殘留和微生物等指標；美國把中成藥納入膳食補充劑管理，要求出口企業(ye) 必須嚴(yan) 格控製有害元素砷、汞、鉛、鎘等的含量；日本、韓國、新加坡等亞(ya) 洲國家作為(wei) 我國中藥出口的傳(chuan) 統國家，對於(yu) 進口藥材的很多品種也都要進行重金屬、農(nong) 藥殘留、微生物等指標的檢測。

　　例如韓國於(yu) 2010年更新發布《中藥的殘留、汙染物標準及試驗方法》，對265種中藥材的二氧化硫殘留量作出了統一的限量規定，含量必須在30毫克/千克以下，並持續更新部分中藥材中一些關(guan) 鍵汙染物的限量；2012年7月份，台灣地區對輸台紅棗等10種中藥材實施“源頭管理”和“邊境管理”新措施，並對這10種藥材的敏感重金屬和藥殘限量作出新規定，進一步提高了進口門檻；英國從(cong) 2014年4月30日起禁售未經許可的中草藥成品，而至今我市乃至全國都沒有中草藥製品獲得英國官方的許可，勢必極大地影響作為(wei) 藥物原料的植物提取物的出口前景。

　　由於(yu) 技術壁壘大部分表現為(wei) 各種技術法規、標準、合格評定程序等，中藥材產(chan) 品要符合進口國製訂的各種技術要求，就必須在各種相關(guan) 技術上有所改善和提高，而這必然造成產(chan) 品和貿易成本提高，擠壓企業(ye) 生產(chan) 利潤，陷入惡性循環。

　　目前國外一些“洋中藥”生產(chan) 工藝先進，質量標準程度高，外觀精美，而且定位簡單明確，服用劑量少，大多是高技術、高附加值產(chan) 品，在國際市場上與(yu) 國產(chan) 中藥相比有較強的競爭(zheng) 力，導致國際市場上“洋中藥”大行其道，直接擠壓中國中藥的市場份額。

　　針對越來越密集的出口中藥材技術貿易壁壘以及造成的負麵影響，檢驗檢疫提醒出口企業(ye) ：

　　一是要及時關(guan) 注出口國家發布的最新的技術性貿易壁壘及其變化情況，聯合政府部門以及行業(ye) 協會(hui) 等有針對性地研究“破壁”措施。

　　二是優(you) 化產(chan) 品出口結構，[注冊(ce) BVI公司]提高產(chan) 品附加值。減少原料型產(chan) 品出口，逐步提高出口中藥材的科技含量和質量水平，打造出優(you) 質品牌，樹立我國中藥材產(chan) 品的良好形象。

　　三是收集並研究掌握國外關(guan) 於(yu) 植物藥重金屬、農(nong) 藥殘留標準數據，加強源頭管理和選材，改變使用硫磺熏蒸等不科學的生產(chan) 工藝，嚴(yan) 格控製殘留農(nong) 藥等不純物或容易引起副作用的物質的含量，提升產(chan) 品質量。