WTO對美開展貿易政策審議

　　世界貿易組織近日對美國開展了為(wei) 期3天的第十二次貿易政策審議。根據相關(guan) 審議報告，美國貨物貿易進口在過去5年中首次出現下降，原油貿易赤字降至4年來的最低點。不過，世貿成員對美國新農(nong) 業(ye) 法案以及反傾(qing) 銷和反補貼調查等貿易政策和做法紛紛表達了關(guan) 切。

　　審議報告顯示，[馬紹爾公司注冊(ce) ]從(cong) 2012年至2013年，美國貨物貿易增長2%，其中進口出現了5年來的首次下降。2012年美國貨物貿易進口總額為(wei) 2.334萬(wan) 億(yi) 美元，2013年則小幅下降0.2%至2.328萬(wan) 億(yi) 美元。美國22%的進口來自自貿協議或者單邊最惠國體(ti) 係，其中前者比例有所增加，後者比例出現下降。

　　自上次審議以來，受益於(yu) 原油貿易赤字的減少，美國貨物和服務貿易赤字有所改善。2013年美國國內(nei) 原油產(chan) 量遞增，進口減少，出口增加，原油貿易赤字從(cong) 2012年第一季度開始呈現下降趨勢，至2013年第四季度已降至500億(yi) 美元，創下4年來的最低點。

　　同時，美國保持了全球最大服務貿易出口國地位，且服務貿易盈餘(yu) 繼續擴大。美國仍是全球最大健康服務市場和音像市場，以及最大的知識產(chan) 權貿易國。在健康服務市場，2010年市場價(jia) 值超過2.5萬(wan) 億(yi) 美元。在音像市場，出口遠大於(yu) 進口。2011年電影生產(chan) 和發行領域創造了460億(yi) 美元收入，電視領域為(wei) 1610億(yi) 美元，廣播業(ye) 為(wei) 180億(yi) 美元，音樂(le) 唱片業(ye) 為(wei) 80億(yi) 美元。在知識產(chan) 權市場，2012年專(zhuan) 利稅和授權費等收益佔到全球的43%。

　　世貿組織成員肯定了美國的經濟復蘇及其在全球貿易中的重要地位。審議報告說，美國經濟已經很大程度上從(cong) 2007年至2009年的衰退中恢復過來。雖然受到歐盟進口需求疲弱的影響，但美國經濟增長已經企穩。在審議期內(nei) ，作為(wei) 美國經濟增長的最大份額貢獻來源，私人消費擴張迅速。國內(nei) 私人投資和出口表現良好。盡管過去兩(liang) 年外國直接投資流入有所下降，但美國仍保持了全球最大外資目的地的地位。從(cong) 2009年開始，製造業(ye) 取代金融業(ye) ，成為(wei) 外資最為(wei) 青睞的行業(ye) 。

　　世貿組織成員在此次審議中向美國提出了1600多個(ge) 問題。美國新農(nong) 業(ye) 法案、出口控製改革以及奧巴馬醫改法案等，成為(wei) 此次審議期內(nei) 被提及最多的貿易相關(guan) 法律。在廣受關(guan) 注的農(nong) 業(ye) 領域，世貿組織成員就美國最大的貿易政策進展——今年2月份通過的新農(nong) 業(ye) 法案取消農(nong) 業(ye) 直接補貼項目表示歡迎，但同時擔憂新法案會(hui) 造成其他補貼、支持性項目的出現。

　　與(yu) 此同時，世貿組織成員就美國在過去兩(liang) 年發起大量反傾(qing) 銷和反補貼調查表示關(guan) 切。2013年美國發起的反傾(qing) 銷和反補貼調查有所上升，特別是針對鋼鐵產(chan) 品。具體(ti) 而言，美國共發起反傾(qing) 銷調查39次，其中針對亞(ya) 洲國家25次，歐洲10次﹔發起反補貼調查19次，其中有16次是針對亞(ya) 洲國家。

　　就多邊貿易來說，[注冊(ce) 新加坡公司]有世貿成員就美國如何協調其積極參與(yu) 的雙邊和區域性貿易活動與(yu) 多邊貿易體(ti) 係之間的關(guan) 係提出了疑問。另有成員指出，美國應及時執行世貿組織爭(zheng) 端解決(jue) 機製就貿易爭(zheng) 端作出的裁決(jue) 。總體(ti) 而言，世貿成員普遍希望美國能夠針對其他成員的關(guan) 切，採取切實行動，回應和解決(jue) 相關(guan) 問題。