中國貿易順差已過最高峰

　　從(cong) 1000億(yi) 美元調整為(wei) 1500億(yi) 美元，商務部11月份更改了全年貿易順差目標，但能不能最終實現，還要看最後一個(ge) 月的臉色。盡管如此，這和2010年全年順差1800億(yi) 美元相比已大幅下降。

　　《華夏時報》記者從(cong) 商務部獲悉，[伯利茲(zi) 注冊(ce) 公司]雖然擴進口會(hui) 議今年沒有召開，但相關(guan) 工作卻一直在做。財政部12月15日表示，2012年將再次下調730多種商品進口關(guan) 稅，擴進口工作正逐步進入“深水區”。

　　多位受訪專(zhuan) 家一致認為(wei) ，我國貿易順差已逐年遞減，而這一趨勢將持續到明年。因此，此時再討論貿易順差已意義(yi) 不大。

　　“死盯著順差數字甚至會(hui) 導致我們(men) 做出一些采取壓縮出口的昏招。”商務部研究院研究員梅新育對本報記者表示。

　　截止到11月，貿易順差再次逼近商務部的預期目標。

　　“現在前11個(ge) 月貿易順差是1300多億(yi) 美元，從(cong) 12月份的表現來看，也就能增加一二百億(yi) 美元，今年的貿易順差應該在1500億(yi) 美元左右。”商務部國際貿易經濟合作研究院歐洲研究部主任李剛對本報記者稱。

　　這也與(yu) 商務部對今年貿易順差的最後一次預判基本吻合。從(cong) 2010年開始，商務部每每想把順差控製在1000億(yi) 美元之內(nei) ，雖然都事與(yu) 願違，但順差逐漸減少也是不爭(zheng) 的事實。

　　事實上，商務部對順差千億(yi) 美元之內(nei) 的願望也並非是“鏡中花、水中月”。今年第一季度，一度出現了10.2億(yi) 美元的貿易逆差；截止到上半年，順差被控製到449.3億(yi) 美元，如果按照這個(ge) 趨勢發展下去的話，順差千億(yi) 美元內(nei) 的目標指日可待。

　　但遺憾的是，到了下半年，隨著進口的下降，順差再度回升。1-8月，貿易順差錄得927億(yi) 美元，加上9月份數據，就已破了1000億(yi) 美元關(guan) 口。10月份又出現了271億(yi) 美元的峰值，11月份有所回落，最終數值也隻能寄希望於(yu) 1500億(yi) 美元之內(nei) 了。

　　海關(guan) 統計數據顯示，今年前11個(ge) 月我國共錄得貿易順差1384億(yi) 美元，同比收窄18.2%。受外需不振影響，11月份的貿易順差從(cong) 10月份的271億(yi) 美元跌至145.2億(yi) 美元。

　　實際上，從(cong) 3000億(yi) 美元的峰值開始，中國的外貿順差連續三年一路走低，其占GDP的比重也日漸縮小，特別是作為(wei) “十二五”開局之年的2011年，所占比重已經低於(yu) 國際公認所謂貿易平衡警戒線3%以內(nei) 。

　　“中國外貿自次貸危機以來，貿易順差便已過了最高峰，趨勢向下。”民生證券分析師郝大明說。

　　不過，在眾(zhong) 多業(ye) 內(nei) 專(zhuan) 家看來，明年出口形勢格外嚴(yan) 峻，而控製順差不可避免地會(hui) 影響到出口，所以再討論減順差問題已毫無意義(yi) 。

　　李剛也表示，“明年美歐日的經濟存在很大的不確定性，發達國家市場對其他國家市場的影響還很難判斷，因此明年中國外貿的增長有可能在10%上下，甚至有可能跌進個(ge) 位數。”

　　而瑞銀中國經濟學家汪濤的預測更為(wei) 悲觀。他預計2012年中國出口將出現零增長，外貿順差繼續下降，實際淨出口下跌將拉低GDP增速約1.4個(ge) 百分點。

　　順差下滑，今年承擔著減順差使命的“擴進口”政策也備受關(guan) 注。

　　12月15日，財政部表示，2012年我國將對730多種商品實施較低的進口暫定稅率，平均稅率為(wei) 4.4%，比最惠國稅率低50%以上。

　　這是自7月1日，國家下調了33種能源、原材料等商品的進口關(guan) 稅之後，“擴進口”戰略的又一次發力。

　　“降低關(guan) 稅是最直接的擴進口措施。”國務院參事、中央財經大學稅務學院副院長劉桓對本報記者分析稱。

　　而梅新育也表示，雖然今年擴進口會(hui) 議並沒有召開，但是並不代表政策方向發生轉變，“如果通過關(guan) 稅稅則委員會(hui) 會(hui) 議等形式就能達到‘擴進口’目的，那沒什麽(me) 不可以。”

　　值得注意的是，今年引發媒體(ti) 關(guan) 注的特殊配方嬰幼兒(er) 奶粉、嬰兒(er) 食品、護膚品、燙發劑等商品明年也被列入減稅範圍內(nei) ，但奢侈品關(guan) 稅暫無動靜。

　　一位商務部不願意具名的官員向本報記者介紹，關(guan) 於(yu) 該如何擴進口，具體(ti) 怎麽(me) 降稅，商務部的擴進口文件早在8月份就已遞送到決(jue) 策層手中；其中一攬子促進口政策主要涵蓋三個(ge) 層麵：將首先推動裝備和技術設備的進口；其次是降低資源型產(chan) 品的進口關(guan) 稅稅率；最後才是推動化妝品等部分仍被列為(wei) 奢侈品的日用消費品進口降稅。

　　顯然，關(guan) 於(yu) 前兩(liang) 項，[注冊(ce) 法國公司]各部委已經達成共識，而第三項有關(guan) 奢侈品降稅問題卻仍存在分歧。在此背景下，商務部試圖去推動日用消費品降稅，比如進口化妝品等，而非頂級富豪們(men) 消費的名車名表。

　　在財政部公布降稅的同一天，商務部召開例行新聞發布會(hui) 。這也是中央經濟工作會(hui) 議閉幕後的首場部委新聞發布會(hui) 。會(hui) 上對明年的外貿政策基本定調——穩定出口，擴大進口，加快外貿轉型升級一攬子措施也將於(yu) 近期出台。

　　上述商務部官員表示，明年擴進口還可以從(cong) 三個(ge) 方麵進行突破，一是部分商品的關(guan) 稅還有可能微調；二是可以擴大有利於(yu) 生產(chan) 和百姓需要的商品的進口規模；三是進口便利化進一步落實還有空間。