亞太自由貿易區前景如何

　　亞(ya) 太經合組織22次領導人非正式會(hui) 議在北京閉幕，會(hui) 議達成多項協議。美國對中國放寬商務旅遊和留學簽證、[注冊(ce) 安圭拉公司]中國和俄羅斯簽訂西部天然氣供應協議，中國和韓國完成自由貿易區的初步談判、中日兩(liang) 國就改善關(guan) 係達成四點共識，所有這些都可以算作是亞(ya) 太經合組織雙邊會(hui) 談取得的成果。2014年11月11日，亞(ya) 太經合組織批準“推動實現亞(ya) 太自由貿易區路線圖”，會(hui) 議通過《北京綱領》和《共建麵向未來的亞(ya) 太夥(huo) 伴關(guan) 係文件》。從(cong) 會(hui) 議取得的成果來看，這是一次非常圓滿的會(hui) 議。

　　亞(ya) 太經合組織是一個(ge) 地區性的論壇，設立的初衷是為(wei) 了協調亞(ya) 太地區各國發展的步伐。美國主導下的亞(ya) 太經合組織試圖圍繞著後工業(ye) 化國家所麵臨(lin) 的一係列問題展開討論，因此，對於(yu) 發展中國家幫助有限。此次中國主辦亞(ya) 太經合組織領導人會(hui) 議，將發展問題放在優(you) 先的位置，回顧亞(ya) 太經合組織取得成績的同時，對未來的發展作出了規劃。概括起來說，北京舉(ju) 行的亞(ya) 太經合組織會(hui) 議旨在通過建立地區性的自由貿易區，解決(jue) 亞(ya) 太地區經濟發展中存在的問題。

　　不過，正如人們(men) 所看到的那樣，就在亞(ya) 太經合組織會(hui) 議期間，以美國為(wei) 首的跨太平洋(601099)自由貿易區談判在美國駐北京大使館悄悄進行。中國和韓國雖然達成了自由貿易區初步協定，但在美國主導的跨太平洋自由貿易區框架內(nei) ，並沒有給中國留下合適的位置。正因為(wei) 如此，中國利用東(dong) 道主的身份，提出了亞(ya) 太自由貿易區的概念，試圖將所有的自由貿易區整合在一起，從(cong) 而形成一種完整的自由貿易區概念。很顯然，這樣的談判，其難度不亞(ya) 於(yu) 世界貿易組織的談判。

　　具有象征意味的是，在亞(ya) 太經合組織會(hui) 議期間，墨西哥總統取消了中國鐵路建設公司中標協議。墨西哥總統出爾反爾，可能是出於(yu) 國內(nei) 政治的考慮，但在客觀上給中國造成了重大損失。由於(yu) 中國企業(ye) 已經公開了自己的投資計劃，如果繼續參與(yu) 墨西哥高速鐵路的競爭(zheng) ，那麽(me) 很可能會(hui) 讓其他企業(ye) 從(cong) 中獲得許多有益的信息。這對中國高速鐵路建設企業(ye) 來說極為(wei) 不利。這個(ge) 小小的例子從(cong) 一個(ge) 側(ce) 麵說明，亞(ya) 太經合組織成員之間的貿易和投資關(guan) 係非常複雜，短期內(nei) 達成亞(ya) 太經合組織自由貿易區協議幾乎不可能。

　　當然，中國不可能通過一個(ge) 論壇解決(jue) 亞(ya) 太地區經濟發展中存在的問題。中國之所以傾(qing) 盡全力舉(ju) 辦亞(ya) 太經合組織會(hui) 議，一方麵是因為(wei) 中國作為(wei) 一個(ge) 世界大國，有必要展示自己的實力；另一方麵則是因為(wei) 中國經濟正在麵臨(lin) 轉型，中國需要亞(ya) 太市場，尤其需要亞(ya) 太的基礎設施投資市場。中國希望借助於(yu) 亞(ya) 太經合組織這個(ge) 平台，從(cong) 而為(wei) 中國企業(ye) 走出去創造良好的條件。

　　區域性的雙邊自由貿易區和多邊自由貿易區是未來國際經濟合作的大趨勢。世界貿易組織成立之後，由於(yu) 發達國家與(yu) 發展中國家的分歧日益嚴(yan) 重，因此，在多邊談判的過程中很難有效地發揮作用。區域性的自由貿易區談判，可以促進地區經濟合作。但國家之間的經濟合作仍然建立在“比較優(you) 勢”的基礎之上，如果在經濟合作的過程中缺乏比較優(you) 勢，那麽(me) 即使建立了互聯互通的網絡，達成自由貿易區協定，也未必能夠促進中國經濟的發展。從(cong) 這個(ge) 角度來說，中國北京舉(ju) 辦亞(ya) 太經合組織會(hui) 議，與(yu) 其說是為(wei) 了取得實質性的成果，還不如說是為(wei) 了展示中國的姿態，為(wei) 中國未來開展區域性的多邊合作打下良好基礎。

　　中國當前所麵臨(lin) 的問題，是產(chan) 業(ye) 過剩問題。[汶萊公司注冊(ce) ]中國在開展區域貿易合作的過程中比較優(you) 勢相對較小，可替代性的產(chan) 品相對較多。因此，中國政府應當著力解決(jue) 國內(nei) 的經濟結構問題，應當立足於(yu) 增加自己的比較優(you) 勢。中國政府正在以出口信貸等“組合拳”的方式，幫助中國企業(ye) 走出國門。但從(cong) 整體(ti) 來看，國際貿易和投資保護的趨勢越來越明顯，中國企業(ye) 麵臨(lin) 前所未有的考驗。中國政府在開拓國際市場的同時，必須把國家的整體(ti) 實力轉化為(wei) 具有可比較性的具體(ti) 的競爭(zheng) 力，幫助中國企業(ye) 在投標項目中獲得豐(feng) 厚收益。