商務部已取消下放1/3行政審批事項 貿易投資更趨便利

　　新一屆政府把加快轉變政府職能、簡政放權作為(wei) 開門的第一件大事。記者從(cong) 9月23日商務部召開的“簡政放權深化行政審批製度改革”專(zhuan) 題新聞發布會(hui) 上了解到，截至目前，商務部共取消行政審批事項11項，占全部31項審批事項的35.5%。

　　商務部辦公廳副主任王雪坤介紹說，[香港注冊(ce) 公司]在取消事項中，很大一部分屬於(yu) 社會(hui) 關(guan) 注、權力格局調整較大的“高含金量”項目，涉及外貿、外商投資、對外援助、國內(nei) 貿易等領域。例如，“境內(nei) 單位或個(ge) 人從(cong) 事境外商品期貨交易品種審核”取消後，簡化了國內(nei) 企業(ye) 從(cong) 事境外期貨套保業(ye) 務的審核手續，市場活力得到增強；再比如，2013年11月，商務部正式取消“機電產(chan) 品國際招標機構資格審批”，機電產(chan) 品國際招標代理市場完全放開，截至今年9月15日，共有143家新機構通過中國國際招標網免費注冊(ce) 成立。通過改革，企業(ye) 參與(yu) 招標代理活動的積極性明顯提高，企業(ye) 平等參與(yu) 市場競爭(zheng) 的合法權益得到更好保護。

　　近期出台的新修訂的《境外投資管理辦法》，實行“負麵清單”，規定對我國企業(ye) 在敏感國家和地區、敏感行業(ye) 的投資實行核準管理，其餘(yu) 均實行備案。“這是確立企業(ye) 對外投資主體(ti) 地位，提高企業(ye) 境外投資便利化水平的重大舉(ju) 措。”王雪坤說。

　　商務部外國投資管理司副司長邱麗(li) 新介紹說，商務部受理和審批的外資投資事項已由2005年的3000多件減少到去年的100多件。新一屆政府以來，取消了對石油、天然氣、煤層氣等對外合作合同的審批事項和鼓勵類外商投資企業(ye) 項目確認書(shu) 的審批事項。此外，還開展規範優(you) 化外商投資審批試點，縮短審批時限，簡化申報程序，簡化申報文件。今年前8個(ge) 月，我國外商投資新設立企業(ye) 15200家，同比增長5%。

　　簡政放權絕非“一放了之”。商務部自今年2月起將正在實施的現有行政審批事項在商務部網站上向全社會(hui) 公開，並積極推進網上審批，優(you) 化在線辦事係統。同時開通行政事項結果查詢平台，將涉及國內(nei) 貿易、對外貿易、利用外資、對外合作、服務貿易、反壟斷等業(ye) 務方麵的行政事項結果數據化後入庫，便於(yu) 公眾(zhong) 和企業(ye) 查詢。針對已取消下放的行政審批事項，商務部逐項研究提出後續銜接和事中事後監管措施，及時修訂有關(guan) 規章和辦法，采取備案等手段加強監督管理，避免出現管理真空。

　　下一步，商務部將繼續推進行政審批事項的取消下放，全麵清理非行政許可的行政審批事項，並繼續加強事中事後監管，規範政府管理職能。

　　據了解，[注冊(ce) 美國公司]商務部正在探討對原有的外資“三法”進行修訂，做好頂層設計，爭(zheng) 取把外資“三法”的修訂和整個(ge) 外資投資管理體(ti) 製的改革結合在一起。借鑒國際慣例，未來將實行準入前國民待遇加上負麵清單的模式，負麵清單以內(nei) 的進行審批，清單以外的完全按照與(yu) 國際接軌的方式進行管理。在新法修訂完成前這段時間，商務部將加快現有審批程序的規範化和優(you) 化，不斷下放、簡化。