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注冊香港公司好處

“適度進口”不影響我國糧食安全

  近日,我國穀物淨進口同比增長86%的數據引人關(guan) 注。據統計,今年前4月,我國農(nong) 產(chan) 品進出口貿易逆差同比增長40%,[香港注冊(ce) 公司]其中,穀物淨進口666萬(wan) 噸,同比增長86%。有人據此斷言,這種態勢將會(hui) 在全年繼續強化,並將考驗"國人飯碗"。那麽(me) ,我國糧食自給率是否在安全範圍內(nei) ?糧食進口增加真的會(hui) 衝(chong) 擊中國人的"飯碗"嗎?

  所謂糧食安全,是指能確保任何人在任何時期都可獲得維持其生活所需的基本食品。通常用糧食自給率,即糧食產(chan) 量占當年消費量的比重來衡量一個(ge) 國家的糧食安全水平。一般認為(wei) ,糧食自給率在100%以上,是完全自給;在95%至100%之間,屬於(yu) 基本自給;在90%至95%之間,是可以接受的水平。

  我國糧食供應主要由自身產(chan) 能和國際貿易兩(liang) 部分構成。自身產(chan) 能方麵,過去10年間,我國糧食產(chan) 量年均增加300多億(yi) 斤,立足國內(nei) 解決(jue) 了13億(yi) 人的吃飯問題;國際貿易方麵,我國對於(yu) 穀物實行可控製、有管理的開放,糧食進口實施關(guan) 稅配額管理,小麥為(wei) 970萬(wan) 噸、大米為(wei) 532萬(wan) 噸、玉米為(wei) 720萬(wan) 噸。

  以國際可比的穀物概念作為(wei) 糧食口徑,近幾年,盡管糧食連年增產(chan) ,但由於(yu) 需求大幅增加,特別是飼料用糧和工業(ye) 用糧需求增長較快,我國的糧食自給率有所下降。2010年、2011年、2012年分別為(wei) 99.1%、99.2%和97.7%.去年以來,盡管進口增加較多,但糧食自給率依然超過97%.

  盡管飯碗依然牢牢端在中國人自己手中,但我國農(nong) 產(chan) 品供求格局已從(cong) 原來的"總體(ti) 平衡、豐(feng) 年有餘(yu) "過渡到長期處於(yu) 緊平衡狀態,進口的農(nong) 產(chan) 品品種和數量都在增加。

  我國要想長期確保糧食安全,[注冊(ce) 美國公司]首先必須"立足國內(nei) ",不斷增強糧食綜合生產(chan) 能力,其中的要訣有三。一是念好"人"字訣。通過完善強農(nong) 惠農(nong) 富農(nong) 政策,調動農(nong) 民的種糧積極性,培育農(nong) 業(ye) 新型經營主體(ti) 。二是念好"地"字訣。堅守耕地紅線不動搖,既保數量又保質量。三是念好"錢"字訣。保持"三農(nong) "投入持續穩定增長,加大農(nong) 業(ye) 基礎投入力度。

  當然,確保糧食安全還要合理利用國外市場,"適度進口"是題中應有之意。所謂"適度",就是一定要把握好糧食進口的規模和節奏,防範國際上可能對國內(nei) 農(nong) 業(ye) 發展帶來的衝(chong) 擊。

  近年來,我國糧食進口量確實在增加,厘清糧食進口增加的原因,對於(yu) 認識糧食自給水平十分必要。進口增加並不意味著國內(nei) 出現了糧食短缺,而是由於(yu) 國際糧價(jia) 低於(yu) 國內(nei) 糧價(jia) 。由於(yu) 配額內(nei) 進口糧食的關(guan) 稅隻有1%,所以隻要國外糧價(jia) 低於(yu) 國內(nei) ,貿易商自然覺得劃算,也就可以從(cong) 國外進口。其次是品種調劑的原因。我國一些高端優(you) 質大米、弱筋小麥等供給不足,需要適量進口穀物或穀物粉進行調劑。

  中央提出要確保"口糧絕對安全".我國約六成的人吃大米,四成的人吃麵食。先看稻米,我國去年進口大米約200多萬(wan) 噸,但與(yu) 我國接近2億(yi) 噸的稻米產(chan) 量相比,比重很低。

  再看小麥。[美國公司注冊(ce) ]據聯合國糧農(nong) 組織5月份報告顯示,預計2014至2015年度全球小麥產(chan) 量7.02億(yi) 噸,同比減1.9%.而農(nong) 業(ye) 部6月17日宣布,全國11個(ge) 夏糧主產(chan) 區全麵增產(chan) ,夏糧麵積增加100多萬(wan) 畝(mu) ,畝(mu) 產(chan) 提高3公斤以上。

  回過來看今年的糧食進口形勢。由於(yu) 進口配額的限製,上半年進口快了、多了,下半年可用配額就少了,糧食很難超量進口。以去年我國糧食產(chan) 量超過6億(yi) 噸計算,即使達到配額的最高值,進口占比也不會(hui) 突破5%.當前進口總量占國內(nei) 產(chan) 量的比例很小,不到3%.95%以上的自給率處於(yu) 國際公認的糧食安全範圍。今年夏糧豐(feng) 收也再次向世界證明,中國是世界糧食安全的穩定因素。

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