美國機構：中美雙邊投資協定達成至少需兩年

　    美國谘詢機構榮鼎公司（Rhodium Group）近日發布報告稱，即使基於(yu) 最樂(le) 觀的預期，中美雙邊投資協定（BIT）的達成和執行也需要至少兩(liang) 年。因此，在今年放開對一些重要行業(ye) 的投資限製，是保持雙邊投資深化動能的必要條件。

　　榮鼎公司創始合夥(huo) 人、[注冊(ce) 新加坡公司]報告作者之一榮大聶（Daniel Rosen）對財新記者表示，伴隨中美雙邊投資快速增長，BIT談判的突破很可能是在今年11月於(yu) 北京舉(ju) 行的亞(ya) 太經合組織(APEC)峰會(hui) 之前發生。

　　榮鼎公司的研究顯示，中美雙邊投資近年來發生了較為(wei) 顯著的變化。盡管美國在中國的外商直接投資（FDI）存量仍顯著高於(yu) 中國在美國的FDI存量，但中國對美國的年度FDI流量（總額）過去5年間快速增長，現已超過美國對華年度FDI流量。

　　來自中國的投資已在就業(ye) 、研發投入等方麵為(wei) 美國經濟帶來好處。榮鼎公司的數據顯示，在美中資企業(ye) 現已提供超過80000個(ge) 全職工作崗位，相對2007年的10000個(ge) 明顯上升。其中，2013年較2012年增長近150%，尤為(wei) 迅猛。

　　在研發投入方麵，中資企業(ye) 在美國本地的投入總額已由2007年的幾乎為(wei) 零增長到2011年的3.5億(yi) 美元。盡管這一規模相對日本、[注冊(ce) 塞舌爾公司]德國等發達國家還較小，但已比其他新興(xing) 經濟體(ti) 高出很多，接近韓國、台灣等亞(ya) 洲小型發達經濟體(ti) 。

　　報告稱，這一係列變化對於(yu) 長期以來把中國投資與(yu) 本地就業(ye) 損失等聯係起來的負麵情緒來說，是個(ge) 令人欣喜的變化。

　　對於(yu) 雙邊投資關(guan) 係深化的下一步進展，報告稱，中國官方對服務貿易協定（TISA）已經表達出的興(xing) 趣，在一定程度上表明中國在服務業(ye) 方麵放開投資限製的願望。但目前雙向FDI發展速度之快已經遠遠超出已有的政策進展，因此“政策方麵的改革應該加速，來為(wei) 雙邊投資創造條件，而非讓投資增長步伐因為(wei) 政策限製放緩”。

　　報告稱，中美雙方為(wei) BIT提供的負麵清單都應該是“簡短、透明的，任何設定的過渡期也應該是短暫的。

　　2014年以來，BIT完成了兩(liang) 輪新的談判。3月4日，第12輪談判在美國華盛頓舉(ju) 行；1月，第11輪談判在上海舉(ju) 行，首次進入文本細節的實質性談判。