商務部：外貿有望穩定增長

本周四，海關(guan) 總署將發布4月進出口數據。商務部5日發布的《中國對外貿易形勢報告(2014年春季)》預計，今年5月份之後，隨著影響我國外貿增速的基數因素消失，外貿數據將更加真實地反映實際運行情況，有望呈企穩回升態勢。在外部環境不發生大的變化情況下，2014年全年我國進出口有望保持相對穩定增長。

最新數據顯示，世界經濟總體(ti) 正在趨於(yu) 改善：美國經濟先行指標持續向好，4月份，美國製造業(ye) 產(chan) 出指數達到58.2，創2011年3月以來新高；[注冊(ce) 美國公司]4月份，歐元區綜合采購經理人指數達54，創2011年5月份以來新高；3月份，反映經濟信心的歐元區經濟景氣指數升至102.4，高於(yu) 預期的101.4，為(wei) 2011年7月以來最高點。此外，日本經濟也在繼續緩慢複蘇，新興(xing) 經濟體(ti) 仍在延續低速增長態勢。

《中國對外貿易形勢報告(2014年春季)》指出，雖然世界經濟總體(ti) 趨於(yu) 改善，但風險因素依然突出。美國勞動力市場改善帶動消費者信心回升，股價(jia) 和房價(jia) 上漲刺激企業(ye) 擴大投資。歐元區經濟溫和複蘇態勢已經確立，失業(ye) 率高位回落，政府債(zhai) 務上升趨勢得以扭轉，貨幣政策可能進一步放鬆以避免通縮風險。日本經濟基本擺脫長期通縮局麵，雖然二季度開始將麵臨(lin) 消費稅率提高的衝(chong) 擊，但財政支出增加，有望在一定程度上起到緩衝(chong) 作用。

不過“美國退出量化寬鬆是世界經濟麵臨(lin) 的最大變數。”商務部報告稱，2014年初以來，美聯儲(chu) 月度量化寬鬆規模已縮減300億(yi) 美元，從(cong) 2013年底的850億(yi) 美元降至550億(yi) 美元，在不出現重大意外事件的情況下，預計年內(nei) 美聯儲(chu) 將徹底退出量化寬鬆政策。美聯儲(chu) 收緊貨幣政策勢必加速國際資本重新布局，影響其他發達國家和新興(xing) 經濟體(ti) 複蘇進程。一些經濟基本麵較脆弱的國家資產(chan) 價(jia) 格劇烈調整，金融市場 動蕩加劇。

值得擔憂的是，新興(xing) 經濟體(ti) 經濟增長總體(ti) 乏力“從(cong) 製造業(ye) 采購經理人指數等先行指標來看，今後一段時期新興(xing) 經濟體(ti) 經濟增長相對發達經濟體(ti) 的優(you) 勢將繼續縮小，部分財政和經常賬戶‘雙赤字’國家經濟增長狀況甚至可能會(hui) 進一步惡化。”報告指出。

報告稱，2014年中國外貿發展麵臨(lin) 的環境略好於(yu) 上年，中國外貿具備實現穩定增長的條件，但困難和挑戰較多，形勢嚴(yan) 峻複雜的一麵不容低估。

商務部報告認為(wei) ，外部需求存在不確定性，[香港注冊(ce) 公司]是今年我國外貿發展麵臨(lin) 的首要挑戰。其中，最大的市場風險來自新興(xing) 經濟體(ti) ，新興(xing) 大國普遍經濟增長乏力、進口需求疲弱。與(yu) 此同時，發達國家積極推進“再工業(ye) 化”，在保持高端製造業(ye) 競爭(zheng) 優(you) 勢的同時，也在一定程度上恢複了傳(chuan) 統製造業(ye) 的競爭(zheng) 力，其經濟複蘇與(yu) 進口需求增長明顯不同步。

社科院世界經濟與(yu) 政治研究所國際貿易研究室主任宋泓指出，近幾年，新興(xing) 經濟體(ti) 成為(wei) 中國出口增長的最大貢獻市場，而現在，由於(yu) 宏觀經濟政策收緊和結構性矛盾疊加，金融市場處於(yu) 動蕩，經濟下行壓力加大，新興(xing) 經濟體(ti) 這一引擎卻開始失去動力。

從(cong) 一季度外貿數據來看，中國對主要新興(xing) 市場進出口增長落後於(yu) 發達市場。一季度，中國對東(dong) 盟進出口增長4.9%，其中出口增長6.8%，進口增長2.9%。中國對其他金磚國家進出口下降3.1%，其中出口增長1.6%，進口下降7%。

此外，貿易摩擦形勢依然嚴(yan) 峻。報告稱，在全球經濟低速增長、失業(ye) 率總體(ti) 偏高的情況下，一些國家為(wei) 了維護本國產(chan) 業(ye) 的市場份額，仍在實行各種形式的貿易保護主義(yi) 。不僅(jin) 發達國家層層設置貿易壁壘，一些發展中國家也頻頻出台新的貿易限製措施，中國是近年來全球貿易保護主義(yi) 的最大受害國。

來自商務部的數據顯示，2013年，中國共遭遇19個(ge) 國家和地區發起的92起貿易救濟調查，比2012年增長了18%，其中新興(xing) 經濟體(ti) 和發展中國家發起的案件約占2/3。2014年一季度，中國又遭遇11個(ge) 國家和地區發起的27起貿易救濟調查，同比增長23%，其中美國對中國多個(ge) 產(chan) 品發起反傾(qing) 銷反補貼調查。在國際競爭(zheng) 日趨激烈的環境下，貿易摩擦已經成為(wei) 影響中國出口穩定增長的重要因素。

除了來自外部的風險外，當前我國出口競爭(zheng) 力麵臨(lin) 多重挑戰。商務部研究院院長霍建國表示，一季度外貿數據顯示今年全年外貿增長壓力較大，雖然剔除香港因素，有所增長，但和往年比還是偏弱，這說明不完全是基數問題，而是結構性問題，中國出口競爭(zheng) 力存在問題。

《經濟參考報(微博)》記者近日在第115屆廣交會(hui) 上采訪多家出口企業(ye) ，他們(men) 也紛紛表示，勞動力、土地等成本不斷上漲，使他們(men) 感受壓力很大，尤其是議價(jia) 能力弱的中小企業(ye) 感受明顯，高成本在不斷蠶食他們(men) 本就不高的利潤空間。

霍建國表示，當前，中國勞動力、土地等要素成本仍處於(yu) 持續上漲期，傳(chuan) 統勞動密集型產(chan) 業(ye) 競爭(zheng) 力不斷削弱。受成本上漲影響，中國傳(chuan) 統勞動密集型產(chan) 業(ye) 出口訂單和產(chan) 能向周邊國家轉移趨勢明顯。在他看來，在加快“走出去”，產(chan) 業(ye) 結構調整，消化過剩產(chan) 能的過程中，要兼顧好鞏固國內(nei) 傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 競爭(zheng) 優(you) 勢和穩定外貿出口的增長機製。加快結構調整，要特別解決(jue) 好高端製造業(ye) 利用外資的問題，同時鞏固提升國內(nei) 傳(chuan) 統優(you) 勢產(chan) 業(ye) 的競爭(zheng) 優(you) 勢。

此前海關(guan) 總署發布的一季度數據顯示，[注冊(ce) 英國公司]2014年一季度，中國進出口總額9659億(yi) 美元，同比下降1%。其中，出口下降3.4%，進口增長1.6%；貿易順差下降59.8%。

高盛高華中國宏觀經濟學家宋宇認為(wei) ，進出口增長的部分改善勢頭或將在4月開始顯現。鑒於(yu) 政府從(cong) 2013年下半年開始整頓出口商通過高報出口輔助資金流入的問題，同比基數有所下降。環比增速也可能受到實際有效匯率貶值的支撐。進口環比增幅也可能將受到國內(nei) 政策放鬆和進口價(jia) 格環比上升的驅動。預計4月份出口同比增速將從(cong) 3月份的-6.6%升至1%，進口同比增速將從(cong) 3月份的-11.3%升至1%。

“2013年5月後，中國加強了貿易監管，套利貿易基本得到遏製。因此，可以預期，今年5月份之後，隨著影響中國外貿增速的基數因素消失，外貿數據將更加真實地反映實際運行情況，有望呈企穩回升態勢。”商務部報告認為(wei) ，一季度進出口數據表現不佳，主要是由於(yu) 2013年同期套利貿易墊高了基數。

4月30日召開的國務院常務會(hui) 議提出，必須兼顧當前和長遠，采取果斷有力措施，促進進出口平穩增長。具體(ti) 包括優(you) 化外貿結構；提高貿易便利化水平；改善融資服務；進一步加快出口退稅進入，保證及時足額退稅；增強企業(ye) 競爭(zheng) 力等五項舉(ju) 措。

展望全年，商務部報告稱，近年來國家出台一係列促進外貿發展的政策措施，積極效果正在顯現。在外部環境不發生大的變化情況下，2014年全年中國進出口有望保持相對穩定增長。

宋泓對《經濟參考報》記者表示，總體(ti) 來看，今年的外貿增長應該會(hui) 和去年持平或者更好一些。而從(cong) 出口企業(ye) 的實際感受而言，實際增長的感覺會(hui) 更明顯更實在一些，因為(wei) 去年受到虛假貿易的影響，外貿數據的水分比較大。

霍建國表示，外貿結構性變化將繼續顯現並起到支撐性作用，成為(wei) 2014年外貿穩定增長的內(nei) 生動能。總體(ti) 而言，2014年外貿依然會(hui) 保持平穩增長，可能會(hui) 略好於(yu) 2013年，增速有望超過8%。