對華“雙反”接二連三亟需建立貿易救濟機製

      美國國際貿易委員會(hui) 近日做出初裁，初步認定美國國內(nei) 產(chan) 業(ye) 因進口中國晶體(ti) 矽光伏產(chan) 品而遭受實質損害。距離美國首次對華光伏產(chan) 品發起“雙反”調查僅(jin) 過去兩(liang) 年的時間，第二輪“雙反”調查又再被發起，其全麵嚴(yan) 格限製中國對美出口晶矽光伏產(chan) 品的意圖已十分明顯。

　　對此，商務部進出口公平貿易局負責人2月17日表示，[盧森堡公司注冊(ce) ]自2013年5月份以來，中美雙方就妥善解決(jue) 光伏領域的貿易摩擦進行了多輪磋商談判。就在談判過程中，美方宣布對中國光伏產(chan) 品進行第二輪“雙反”調查，此舉(ju) 無疑加劇了光伏產(chan) 品貿易摩擦，也給磋商解決(jue) 中美光伏產(chan) 品貿易摩擦製造了障礙。

　　事實上，早在2011年11月份，美方就不顧中方反對，執意對中國產(chan) 光伏電池啟動“雙反”調查，並於(yu) 2012年12月份決(jue) 定征收29.18％-254.66％的反傾(qing) 銷稅和反補貼稅。高額的“雙反”稅率使得中國企業(ye) 很難向美國出口中國產(chan) 光伏電池產(chan) 品。

　　晶澳太陽能COO謝健認為(wei) ：“這次調查的目的在於(yu) ，把以往中國大陸公司的避稅途徑全麵堵住，不讓中國大陸公司在中國台灣地區加工成電池及組件，再出口到美國市場。”

　　雖然此次公布的是初裁結果，但光伏行業(ye) 人士普遍預測，美方最終裁定結果對中國大陸和中國台灣企業(ye) 不利的可能性仍然較大。

　　數據顯示，受歐美“雙反”調查影響，2012年中國光伏產(chan) 品對美歐出口量大幅下降，較2011年分別下降約30％和45％。[盧森堡注冊(ce) 公司]但中國光伏產(chan) 品對日本、加拿大等國家出口量也出現翻倍，增量幾乎彌補了歐美市場的減量部分。

　　除此之外，近日已有企業(ye) 表態可能通過到東(dong) 南亞(ya) 國家設廠來規避製裁。但對於(yu) 部分從(cong) 去年三季度起調高了對美出貨量的企業(ye) 而言，此次調查中可能遭受較大的影響。

　　據了解，今年以來，全球針對中國發起的貿易“雙反”調查和貿易爭(zheng) 端接二連三，僅(jin) 1月份前十天，商務部就連續發布14條貿易預警。

　　專(zhuan) 家認為(wei) ，在未來經濟下行周期裏，部分發達國家很有可能會(hui) 采取更多貿易保護主義(yi) 的手段來針對中國。對華貿易摩擦漸成常態的現實要求我們(men) 形成政府、行業(ye) 協會(hui) 和企業(ye) 各司其職、互相補充的貿易救濟機製，防止美國貿易保護政策產(chan) 生不斷擴散的“漣漪效應”。