虛假外貿額估算難 官方暫無修正計劃

2013年及今年1月的進出口數據，再次引起人們(men) 對於(yu) 對港貿易數據虛高的關(guan) 注。

中國社會(hui) 科學院經濟研究所教授張平日前在一個(ge) 公開論壇上表示，2013年上半年假出口調查出的問題在公布的GDP中未扣除，[海外公司注冊(ce) ,注冊(ce) 海外商標服務]而假出口規模最低占3成。如果加以扣除，2013年淨出口GDP增長帶動為(wei) 負。

他昨日對《第一財經（微博)日報》記者表示，這是估算的結果，但沒有透露估算過程。

本報隨後從(cong) 商務部及海關(guan) 總署相關(guan) 人士處了解到，2013年前四個(ge) 月外貿虛高情況屬實，但現在沒有一個(ge) 科學的工具，能夠精確地測算出虛高數據，也從(cong) 未公開過相關(guan) 數據。且根據國際慣例，這種情況是無法修正原有數據的。

此外，據國家統計局數據，2008年至2012年我國淨出口對經濟增長的貢獻率最高為(wei) 9%，最低為(wei) -44.8%，去年貨物和服務淨出口貢獻率為(wei) -4.4%，但這些年GDP增速均超過7%。

北京大學國家發展研究院副教授餘(yu) 淼傑認為(wei) ，淨出口貢獻率為(wei) 負，隻是說明當年的淨出口增量（即貿易順差）少於(yu) 上年，與(yu) 經濟增長的相關(guan) 性十分微弱。

虛高貿易額難計算

國家海關(guan) 總署數據顯示，2013年1～4月，全國進出口總額8.36萬(wan) 億(yi) 元人民幣(約合13307.5億(yi) 美元)，扣除匯率因素同比增長14%。

其中，中國對傳(chuan) 統出口市場歐洲和日本增速都有所下滑，但內(nei) 地與(yu) 香港雙邊貿易總值卻增長了66%，達1505.9億(yi) 美元。尤其是廣東(dong) 深圳等地的對港貿易，增長驚人。

上述反常表現引起高層嚴(yan) 查。4月以後，中國外貿數據基本回歸真實水平。

2013年第四季度，內(nei) 地和香港兩(liang) 地公布貿易數據再次出現較大差異，使得觀察人士再次關(guan) 注到虛報內(nei) 地與(yu) 香港往返貿易的狀況。澳新銀行大中華區首席經濟師劉利剛就發現，跨境貿易持續誘發資本流入內(nei) 地和在港人民幣存款增加。

為(wei) 此，以張平為(wei) 代表的一些專(zhuan) 家認為(wei) ，[香港德永注冊(ce) 美國公司、方便投資移服務]虛高部分應從(cong) 全年整體(ti) 數據中剔出，這樣才能反映出真實的外貿狀況。

然而，記者采訪得知，目前並沒有一個(ge) 科學的模型能夠算出貿易虛高數據。商務部國際貿易經濟合作研究院院長霍建國對本報記者表示，目前一些估算太過泛泛。

以廣東(dong) 為(wei) 例，將其1~4月正常值帶動出口增速部分從(cong) 全國出口總額增速中合理剔出，具體(ti) 算法是，廣東(dong) 省外貿總額占到全國外貿總額的30%~40%，大約為(wei) 8000億(yi) 美元。將前四個(ge) 月的數據拿出來，放棄統計的高增速，拿全年平均增速來計算，估算出虛高的美元值。

“這樣算出來，如果全國出口增速為(wei) 10%，廣東(dong) 部分也隻虛高了1%~2%，而且極其粗略。據我了解，其他地區並不像廣東(dong) 地區那麽(me) 嚴(yan) 重。問題主要在保稅區。”他說，“我並不清楚虛假出口高於(yu) 三成是基於(yu) 什麽(me) 推算出來的。”

程序正確 數據難修正

即使能夠計算出粗略數據，根據國際慣例，恐怕也無法修正原有數據。

引起報關(guan) 虛高的原因無外乎套取利率匯率差，騙取出口退稅。但由於(yu) 提高報關(guan) 價(jia) 一般隱匿在合同細節中，手續也合理，尤其是結售匯環節，很難監管。

“每個(ge) 企業(ye) 都有自己的操作手法，比如一些在海外有分公司的企業(ye) ，提高報價(jia) 可以多獲得結售匯，進而套取境內(nei) 外匯差利差。但是每家企業(ye) 的具體(ti) 手法，目前實際情況並不清楚。”他說。

一個(ge) 對應案例是，根據美國國際貿易委員會(hui) 2008年公布的《中美貿易偏差實證：進出口商的規避行為(wei) 》報告，美國進出口商也大量出現虛報狀況，主要表現為(wei) ，出口商為(wei) 了規避出口關(guan) 稅而刻意報低出口價(jia) ，而跨國公司的進口商為(wei) 了規避更高的公司利潤稅，報高進口價(jia) 格。

中國對外經濟貿易統計學會(hui) 副會(hui) 長賈懷勤對本報記者表示，在這種情況下，國際慣例是，不論出於(yu) 什麽(me) 目的，隻要進出口單據正確，依法統計，程序正確，就沒有辦法修正已經有偏差的數據，除非修正海關(guan) 統計製度本身。

國家海關(guan) 總署新聞發言人、中國統計司司長鄭躍聲日前也表示，對於(yu) 去年4月海關(guan) 數據波動問題，目前並沒有調整計劃。