中美光伏產品貿易戰升級

      美國主要太陽能行業(ye) 協會(hui) 警告，美國和中國之間圍繞太陽能發電組件的貿易戰升級，可能對美國太陽能發電行業(ye) 造成嚴(yan) 重損害。

　　針對美國再次對中國光伏產(chan) 品啟動反傾(qing) 銷和反補貼調查，中國商務部周日向美方發出公函，雙方的矛盾由此加深。

　　“中方將密切關(guan) 注該案的進展，[注冊(ce) 塞舌爾公司標準方案]評估其對中國光伏業(ye) 界造成的影響，堅決(jue) 利用各種機製維權，”中國官方媒體(ti) 援引商務部發表的聲明稱。

　　中國商務部補充說，美方在2011年11月對中國光伏電池立案調查，事實證明並未幫助美國太陽能行業(ye) 提升業(ye) 績。

　　美國商務部上周表示，將調查一宗申訴，申訴內(nei) 容是，中國製造企業(ye) 正在利用2012年開征的進口關(guan) 稅中的漏洞，繼續在美國市場以非法的低廉價(jia) 格銷售產(chan) 品。

　　美國太陽能行業(ye) 協會(hui) (Solar Energy Industries Association， SEIA)表示，如果美國對中國大陸和台灣輸美的太陽能電池板開征新一輪進口關(guan) 稅，那將切斷低成本設備的供應，而這種供應是美國太陽能發電行業(ye) 近年快速增長的關(guan) 鍵因素之一。

　　該協會(hui) 代表從(cong) 事安裝和維護太陽能發電設備的企業(ye) ，也代表製造商。協會(hui) 的許多成員受益於(yu) 廉價(jia) 的中國產(chan) 太陽能電池板，這些電池板幫助太陽能發電與(yu) 化石燃料展開競爭(zheng) 。

　　該協會(hui) 呼籲美國政府與(yu) 中國製造商達成妥協：允許繼續進口，同時向那些在美國設有工廠、抱怨非法競爭(zheng) 的企業(ye) 提供一些救濟。

　　美國太陽能行業(ye) 協會(hui) 的約翰-斯墨爾諾(John Smirnow)說：“隨著衝(chong) 突升級，行業(ye) 麵對的威脅在加大。”

　　美國進口的中國產(chan) 多晶矽光伏電池（太陽能電池板組件）須麵對兩(liang) 套關(guan) 稅：一套是因為(wei) 廠家的銷售價(jia) 格低於(yu) 其成本，[注冊(ce) 塞舌爾特別執照公司]另一套是因為(wei) 廠家獲益於(yu) 中國政府的補貼。

　　在美國俄勒岡(gang) 州擁有一家大型太陽能電池板工廠的德國公司SolarWorld，在去年12月提交一份申訴，稱中國企業(ye) 通過使用台灣製造的光伏電池、在中國大陸完成其餘(yu) 製造工序，仍可避免關(guan) 稅。

　　美國商務部正在調查來自台灣的光伏電池是否構成在美國傾(qing) 銷（以低於(yu) 成本的價(jia) 格銷售），以及來自中國的其他光伏產(chan) 品是否構成傾(qing) 銷或受益於(yu) 政府補貼。

　　分析師們(men) 表示，2012年起征收的進口關(guan) 稅迄今並未在美國市場產(chan) 生非常顯著的效果，因為(wei) 中國企業(ye) 能夠利用台灣產(chan) 的光伏電池。此前價(jia) 格直線下落的太陽能電池板去年企穩，但這是一個(ge) 全球現象，原因是中國失去一些產(chan) 能，以及中國和日本需求增加。

　　業(ye) 內(nei) 谘詢機構GTM Research的數據顯示，中國製造商在美國市場所占份額小幅下降：從(cong) 2012年的57%降至2013年的49%。

　　但是，如果美國商務部調查發現來自台灣的光伏電池構成非法競爭(zheng) ，並據此開征一套新的關(guan) 稅，預計影響將會(hui) 嚴(yan) 重得多。

　　GTM Research的謝勒-卡恩(Shayle Kann)表示：“這一次，中國企業(ye) 將沒有規避這些關(guan) 稅的價(jia) 值鏈戰略可以利用。”