美國貿易的政治特征

      貿易快車道，美國“促進貿易授權法”的別稱。根據這項授權，美國政府隻要滿足在貿易談判中的設定目標，那麽(me) ，與(yu) 其他國家政府達成的貿易協定可以直接提交國會(hui) 表決(jue) ，國會(hui) 無權修改其中條款。而且，國會(hui) 表決(jue) 必須在90天內(nei) 進行，討論時間也隻有區區20個(ge) 小時。

　　貿易快車道的出現最早可上溯到1974年，[注冊(ce) 百慕大公司]一直延續至1994年。克林頓在其第二任期時，也曾尋求這項特權，因為(wei) 兩(liang) 黨(dang) 的反對未能如願。2002年，布什重拾這項特權直到2007年。最新的2002-2009年貿易快車道版本在美國與(yu) 哥倫(lun) 比亞(ya) 、韓國以及巴拿馬的貿易協議中發揮了作用，但這項版本的通過經曆了痛苦的法律爭(zheng) 鬥。一個(ge) 跡象是，自上世紀90年代後期以來，“促進貿易授權法”獲得的支持就越來越少。

　　奧巴馬當選後，去年11月，151位民主黨(dang) 人曾聯名上書(shu) ，要求給予國會(hui) 在貿易談判中更多權力。但是，奧巴馬表示，支持貿易快車道。

　　在美國，持不同政治觀點的經濟學家都認為(wei) ，貿易是推動經濟發展的至關(guan) 重要工具，而經濟發展可以促進社會(hui) 富裕和政治自由。美國彼得森全國經濟研究所的研究顯示，過去10年中，自由貿易幫助美國G D P增長了40%，就業(ye) 增加了13%。

　　然而，美國的貿易政策正如其政治一樣，[注冊(ce) 汶萊公司]一直是黨(dang) 派性的。1934年，隨著美國《互惠貿易法》的通過，美國社會(hui) 形成了讚同自由貿易的跨黨(dang) 派輿論，且這種輿論在第二次世界大戰後，隨著關(guan) 稅貿易總協定通過後得到了加強。但是，1994年通過的北美自由貿易協定(N A FT A )和世界貿易組織的烏(wu) 拉圭回合，打破了兩(liang) 黨(dang) 在貿易政策上的一致性。

　　隨之而來的是，美國的貿易政治重新具有了黨(dang) 派特征。國會(hui) 開始重申自己控製貿易政策的憲法。從(cong) 北美自由貿易協定開始，勞工標準和環境問題引起了激烈的辯論，結果克林頓政府時期，不得不在北美自由貿易協定附有一個(ge) 關(guan) 於(yu) 勞工標準和環境問題的附帶協議，才使該協定在國會(hui) 獲得通過。

　　為(wei) 了使總統的貿易政策不受國會(hui) 過多牽製，“快車道”規則建立起來，這一旨在促進貿易的規則要求總統提前90天通知國會(hui) 其準備談判貿易協定的打算，而國會(hui) 必須在法案提交後的60天內(nei) 通過或否決(jue) 未經修訂的協定最後文本。然而，2001年該法案通過時，布什在國會(hui) 僅(jin) 僅(jin) 得到一票的多數—　215票對214票。到了2007年，民主黨(dang) 控製的國會(hui) 最終使“快車道”規則過期作廢……