國家級文化貿易平台落戶深圳

       2014年1月20日，這一天必將載入中國文化史冊(ce) 。經國家文化部批準，深圳國家對外文化貿易基地在深圳報業(ye) 集團揭牌。創建深圳基地，有利於(yu) 推動珠三角製造業(ye) 由“中國製造”向“中國創造”升級；通過品牌、信息、展示、交易等專(zhuan) 業(ye) 服務，提高我國文化產(chan) 品和文化服務走出去能力。

　　 基地的創建，將利用深圳及前海綜合優(you) 勢，在文化進出口政策、文化科技、文化產(chan) 權交易、文化金融等方麵進行創新試點，成為(wei) 部、省、市文化貿易政策創新試驗田。並將集聚優(you) 質平台和資源，把深圳打造成為(wei) “海上絲(si) 綢”之路創意產(chan) 業(ye) 和文化貿易服務中心。

　　 申辦 凝聚關(guan) 懷與(yu) 心血

　　 深圳是我國首個(ge) 獲得“設計之都”稱號城市，也是我國首個(ge) 國家創新型城市。深圳創意設計力量和科技創新能力處於(yu) 全國領先地位，產(chan) 業(ye) 轉型升級一直走在全國前列。

　　 深圳國家對外文化貿易基地的揭牌，將成為(wei) 中國文化產(chan) 業(ye) 和文化史上值得濃墨重彩的一筆，回溯申辦的過程，凝聚了太多的關(guan) 懷和心血汗水。

　　 2012年12月，廣東(dong) 省政府向文化部正式行文，提出申請與(yu) 文化部合作創建深圳國家對外文化貿易基地，並將基地創建正式列入2013年廣東(dong) 省政府重點督辦工作。

　　 2013年5月和6月，文化部外聯局領導兩(liang) 次親(qin) 臨(lin) 深圳，對深圳創建國家對外文化貿易基地進行了實地察看和現場指導。

　　 基地創建是深圳市委市政府落實習(xi) 近平總書(shu) 記宣傳(chuan) 工作會(hui) 議講話精神，打造文化產(chan) 業(ye) 升級版，探索文化貿易新模式的重要舉(ju) 措。

　　 2013年10月11日，“在深圳設立國家對外文化貿易基地專(zhuan) 題論證會(hui) ”，在文化部301會(hui) 議室召開。文化部外聯局、政策法規司、[杭州注冊(ce) 香港公司的專(zhuan) 業(ye) 顧問服務]非物質文化遺產(chan) 司、文化市場司、文化產(chan) 業(ye) 司的代表以及14名特邀專(zhuan) 家參加了會(hui) 議。會(hui) 議聽取了深圳方麵對在深圳設立國家對外文化貿易基地的背景以及籌備情況的介紹，廣東(dong) 省文化廳李再炎處長作了補充介紹，與(yu) 會(hui) 專(zhuan) 家、文化部各司局代表提出了論證意見和建議，深圳代表作了回應。論證會(hui) 形成共識，在深圳建立對外文化貿易基地有必要，有意義(yi) ，有條件，有優(you) 勢。

　　 此前的9月18日，深圳市委常委、宣傳(chuan) 部長王京生在深圳報業(ye) 集團主持召開了深圳國家對外文化貿易基地創建工作協調會(hui) ，對申報和創建國家對外文化貿易基地工作進行指導，提出深圳基地要有廣義(yi) 和狹義(yi) 的區分，要求進一步征求各相關(guan) 部門以及企業(ye) 、園區對深圳創建國家對外文化貿易基地的意見和建議，把工作做得更高更實。

　　 之後，市委宣傳(chuan) 部、市文體(ti) 旅遊局以及深圳報業(ye) 集團迅速成立工作小組，開展調研工作，派人到前海管理局、市發改委、貿促委等部門深入交流，聽取意見和建議。深圳報業(ye) 集團抽調記者組成幾個(ge) 調研采訪小組，到深圳的重點文化企業(ye) 、園區、基地，了解企業(ye) 開展對外文化貿易的好做法，對政策的需求以及對深圳創建國家對外文化貿易基地的建議。

　　 創建 體(ti) 現“高”與(yu) “實”

　　 根據京生部長提出的“更高更實”的要求，結合在調研過程中各部門以及企業(ye) 所反映的情況，有關(guan) 各方對基地申報和創建思路作了適當的調整。為(wei) 體(ti) 現出“高”，著力於(yu) 將基地的創建圍繞整個(ge) 深圳都是國家對外文化貿易基地這一廣義(yi) 上的大範疇，將文博會(hui) 、文交所、文化產(chan) 業(ye) 投資基金以及深圳的54個(ge) 文化產(chan) 業(ye) 園區、基地都納入到深圳國家對外文化貿易基地創建工作中。為(wei) 體(ti) 現出“實”，著力於(yu) 將運營方案更加具體(ti) 化、可操作化，既能將廣義(yi) 上的大基地所含的各單元、各板塊統籌起來，調動各方力量共同建設深圳基地；又能將狹義(yi) 上的基地以商業(ye) 化運營的方式自我造血，實現可持續發展。

　　 基地的運營采用“部省市合作”架構下的“平台+園區”模式，廣義(yi) 上的基地運營依靠文博會(hui) 、文交所等9個(ge) 平台加上深圳的54個(ge) 現有園區（基地）以及將來增加的園區。狹義(yi) 上的基地運營依靠一個(ge) 市場化運營機構，[杭州如何注冊(ce) 有限公司服務]這個(ge) 運營機構主要運作一個(ge) 核心平台和兩(liang) 個(ge) 園區，即為(wei) 文化產(chan) 品從(cong) 創意設計到國外銷售提供全鏈條服務的對外文化貿易服務平台，以及深圳創意信息港、深圳保稅文化貿易園。按照以上思路，對基地申請報告做了調整和完善。

　　 經反複分析研究討論，確定深圳的基地運營思路匯報從(cong) 深圳文化企業(ye) 反映的問題和現狀開篇，點出對外文化貿易的主要瓶頸是國際市場的信息和品牌推廣，而由深圳報業(ye) 集團作為(wei) 深圳基地的運營主體(ti) ，可以發揮傳(chuan) 媒集團的優(you) 勢，突破這個(ge) 瓶頸，打通對外文化貿易的服務鏈。

　　 除了精心做好匯報材料外，市文體(ti) 旅遊局還提前與(yu) 專(zhuan) 家進行溝通，提早聽取部分專(zhuan) 家對深圳申辦國家對外文化貿易基地的建議和意見。

　　 在10月11日召開的論證會(hui) 上，與(yu) 會(hui) 的各位專(zhuan) 家認真聽取了深圳的介紹，對在深圳設立國家對外文化貿易基地發表了論證意見。專(zhuan) 家們(men) 對在深圳設立國家對外文化貿易基地持肯定態度，並一致認為(wei) ，深圳近年來大力發展文化創意產(chan) 業(ye) ，形成了文化加科技、文化加創意、文化加金融、文化加旅遊以及設計之都等文化發展特色，深圳創建國家對外文化貿易基地優(you) 勢明顯。深圳方麵對如何創建基地思考較為(wei) 充分，可操作性較強，體(ti) 現出了深圳特色，在深圳設立對外文化貿易基地是有必要的，條件是成熟的，由深圳報業(ye) 集團作為(wei) 基地運營主體(ti) 是可行的。深圳基地建設得到深圳市委、市政府的高度重視，舉(ju) 全市之力辦基地，將來起步和推動進展會(hui) 非常快。專(zhuan) 家們(men) 還對深圳基地將來的發展方向和需要加強的工作建言獻策。

　　 文化部有關(guan) 司局領導對深圳基地建設寄予厚望，表示將盡快推動深圳基地掛牌，並對深圳申報和創建基地下一步的工作提出了明確要求。

　　 使命 力推中華文化走出去

　　 據了解，深圳外貿出口和文化出口位居全國前列，2012年根據國家商務部統計，全國外貿出口額20489億(yi) 美元，深圳作為(wei) 珠三角地區經濟重鎮，已是全球最重要的出入境口岸之一，全國500強超過180家在深圳投資興(xing) 辦企業(ye) 。2012年深圳全市進出口額達到4688億(yi) 美元（其中出口2713億(yi) 美元），占全國進出口額比重12%，其中深圳核心層文化產(chan) 品出口達43.3億(yi) 美元，占全國的六分之一強，深圳現已成為(wei) 我國對外文化貿易黃金口岸和中華文化“走出去”橋頭堡。

　　 2013年12月，廣東(dong) 省文化廳轉發文化部批複文件（文外函［2013］1737）：同意將深圳報業(ye) 集團在前海深港現代服務業(ye) 合作區第九功能單元區的對外文化貿易服務平台（深圳創意信息港），命名為(wei) 國家對外文化貿易基地。

　　 深圳基地的落戶，是值得慶賀和眾(zhong) 望所歸的一件大喜之事。事實上，多年來，深圳就在文化創意產(chan) 業(ye) 方麵已有較多探索和創新。

　　 2010年12月，聯合國創意城市網絡國際大會(hui) 在深圳召開，來自全球17個(ge) 國家的23個(ge) 創意城市代表首次聚首亞(ya) 洲，聯合發布《聯合國教科文組織創意城市網絡2010年深圳國際大會(hui) 公報》，高度肯定了深圳市利用媒體(ti) 平台作為(wei) 文化產(chan) 業(ye) 推廣平台的經驗和深圳報業(ye) 首創的媒體(ti) 與(yu) 創意融合發展模式。

　　 2013年10月，習(xi) 總書(shu) 記在印尼國會(hui) 演講提出與(yu) 東(dong) 盟共建21世紀“海上絲(si) 綢之路”。廣東(dong) 省十一屆三次全會(hui) 提出：抓住中央提出建設海上絲(si) 綢之路機遇，加強與(yu) 東(dong) 盟及南亞(ya) 、中東(dong) 、非洲等地區的經貿合作。深圳五屆十八次全會(hui) 提出：勇擔特區使命，以市場化、法治化、國際化、前海開發開放（“三化一平台”）牽引和帶動全局改革。

　　 創建深圳基地是部、省、市推動文化“走出去”、建設“海上絲(si) 綢之路”的重要舉(ju) 措，將發揮深圳基地毗鄰港澳和東(dong) 南亞(ya) 優(you) 勢，建設我國與(yu) 東(dong) 盟和南亞(ya) 發展文化經貿合作的“橋頭堡”。

　　 2013年12月，中央經濟工作會(hui) 議強調化解產(chan) 能過剩、促進產(chan) 業(ye) 升級。廣東(dong) 省十一屆三次全會(hui) 提出發展先進製造業(ye) ，提升產(chan) 品附加值，建設現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。

　　 珠三角製造業(ye) 發達，現麵臨(lin) 產(chan) 業(ye) 轉型升級，需要高附加值“文化+創意”和“文化+科技”的支持。

　　 深圳基地以習(xi) 近平總書(shu) 記2012年12月視察前海“四新”講話精神為(wei) 指導，確定基地創建理念是將基地建設成為(wei) “深圳改革開放新起點、粵港文化產(chan) 業(ye) 合作新平台、華南文化產(chan) 業(ye) 發展新契機、珠三角產(chan) 業(ye) 轉型升級新推力”。

　　 通過打造華南文化進出口高端服務平台，輻射港澳、東(dong) 南亞(ya) 乃至全球文化市場，帶動廣東(dong) 、泛珠三角文化產(chan) 品和文化服務進出口。

　　 同時，有關(guan) 各方還將完善基地全國布局，匯聚北京、上海、深圳三個(ge) “設計之都”能量，引領和帶動我國對外文化貿易發展。

　　 探索 采取“平台+園區”模式

　　 深圳基地相關(guan) 負責人表示，基地將充分利用前海戰略平台優(you) 勢，成為(wei) 部、省、市在文化創意產(chan) 業(ye) 及文化貿易政策、科技、金融、人才、知識產(chan) 權等方麵的創新試驗平台，為(wei) 提升我國文化產(chan) 品和文化服務出口能力和水平闖出一條“特區中的特區”新路。

　　 據悉，基地的創建思路，是采取“平台+園區”模式，以深圳市創意文化中心為(wei) 基地運營機構，將基地八個(ge) 專(zhuan) 業(ye) 服務平台、兩(liang) 大園區及集團內(nei) 外文化產(chan) 業(ye) 服務資源鏈接起來，形成完整的文化貿易服務鏈。

　　 屆時，深圳基地將發揮我國境外經貿代表機構的作用，積極與(yu) 海外相關(guan) 機構合作，舉(ju) 辦文化創意產(chan) 業(ye) 投資貿易推介活動，推動企業(ye) 開展國際間合作，引導、服務企業(ye) 開拓國際市場。並將發揮毗鄰香港地理位置優(you) 勢，充分利用香港國際金融、貿易、航運中心的國際窗口優(you) 勢條件，與(yu) 香港商貿機構在創意產(chan) 業(ye) 和文化貿易方麵密切合作。同時，充分利用深圳及前海優(you) 勢，為(wei) 深圳與(yu) 國際其他城市文化企業(ye) 提供全方位、高品質的服務。

　　 積極與(yu) 國家對外文化貿易理論研究基地合作，成為(wei) 國家扶持文化走出去的政策創新實驗區；建立珠三角文化進出口合作協會(hui) 聯盟，打通國內(nei) 、國際文化市場信息與(yu) 交易的渠道，為(wei) 與(yu) 深圳54個(ge) 文化產(chan) 業(ye) 園區及珠三角乃至華南地區文化創意產(chan) 業(ye) 文化產(chan) 品進出口提供服務。

　　 據悉，深圳市現締結了15個(ge) 國際友好城市和39個(ge) 國際友好交流城市。聯合國教科文組織“創意城市網絡” 擁有來自六大洲的34個(ge) 城市成員。2008年，應聯合國教科文組織要求，經深圳市政府批準，成立了“設計之都”品牌運營管理機構——深圳市創意文化中心，牌子加掛在深圳報業(ye) 集團。深圳市創意文化中心在聯合國教科文組織創意城市網絡已掌握了一定的話語權。基地將充分發揮深圳市創意文化中心作用，在部、省、市支持下，積極與(yu) 33個(ge) 創意城市、54個(ge) 國際友好城市、東(dong) 南亞(ya) 城市及港澳台開展文化交流和經貿合作：開展“中國創意”、“中國創造”品牌推廣活動。開展非物質文化遺產(chan) 的交流推廣活動。建立深圳設計之都推廣聯合會(hui) ，推動深圳、珠三角創意設計企業(ye) 、協會(hui) 與(yu) 相關(guan) 城市文化商貿機構建立信息溝通和產(chan) 品展示交易渠道。提升深圳設計之都在聯合國教科文組織話語權，共同舉(ju) 辦聯合國創意新銳獎。

　　 深圳報業(ye) 集團初步明確了傳(chuan) 媒內(nei) 容生產(chan) 商、信息服務提供商、文化產(chan) 業(ye) 服務商的戰略定位，初步確定了全媒體(ti) 、文化創意和跨地域三大發展戰略。基地將進一步探索“媒體(ti) 與(yu) 創意”融合發展模式，重點培育基地在國內(nei) 、國際文化市場信息服務和品牌推廣能力。創建中國文化創意經濟指數研究和新聞發布中心，以“傳(chuan) 媒+創意”、“創媒+科技”為(wei) 手段，打造華南文化企業(ye) 、機構、園區與(yu) 國際文化市場對接的多語種的新媒體(ti) 平台，搭建華南與(yu) 東(dong) 南亞(ya) 、中國與(yu) 西方文化產(chan) 業(ye) 鏈上下遊供需雙方聯係與(yu) 互動的橋梁，使其成為(wei) 國際文化市場信息服務與(yu) 文化品牌推廣方麵較為(wei) 便利、有效的網絡渠道。

　　 基地將利用深圳報業(ye) 集團較強的媒體(ti) 平台，並引入國內(nei) 外有較大影響力的文化創意專(zhuan) 業(ye) 媒體(ti) 、文化信息服務機構、廣告公司、演藝經紀公司等，通過國內(nei) 、國際的文化創意專(zhuan) 業(ye) 媒體(ti) 和品牌推廣機構集聚，培育基地在國際文化市場的品牌推廣、信息服務能力和傳(chuan) 播影響力。

　　 規劃 建設保稅文化貿易園

　　 深圳基地相關(guan) 負責人表示，中華文明的複興(xing) 是文化的複興(xing) ，深圳高度重視文化走出去工作，特別是將中華民族文化價(jia) 值觀向世界傳(chuan) 播，講好中國故事，傳(chuan) 播好中國聲音。“在深圳設立國家對外貿易文化基地，是將中國文化推向世界的重要之舉(ju) ，這也是深圳重要的使命和責任。”申報創建深圳基地，文博會(hui) 打下了一個(ge) 很好的基礎。

　　 深圳文博會(hui) 是我國唯一一個(ge) 國家級、國際化、綜合性文化產(chan) 業(ye) 博覽交易會(hui) ，被譽為(wei) “中國文化產(chan) 業(ye) 第一展”。2013年第九屆深圳文博會(hui) 總成交突破1600億(yi) 元，文化產(chan) 品出口交易額超過120億(yi) 元，參展機構2118家，參展的16347名外國客商遍布世界93個(ge) 國家和地區。

　　 文博會(hui) 不僅(jin) 成為(wei) 中國文化走向海外的“橋頭堡”，也日益成為(wei) 許多國家推廣其獨特文化的窗口。經過10年的培育，深圳文博會(hui) 已經成長為(wei) 中國重要的一個(ge) 文化產(chan) 業(ye) 項目投融資平台，是中國文化產(chan) 品和服務走向世界的一個(ge) 平台，亦是海內(nei) 外文化與(yu) 交流合作的平台。9屆文博會(hui) 成交額突破8000億(yi) 元，出口額達850億(yi) 元。

　　 聯合國教科文組織助理總幹事漢斯·道威勒曾被第八屆文博會(hui) 吸引，他興(xing) 致勃勃地逛了會(hui) 展中心之後感歎說：“如此宏大的規模，令我大開眼界！我看到來自全中國各省市自治區的文化產(chan) 業(ye) 展示，富有不同的特色，充分顯示出文化產(chan) 業(ye) 的多樣性和多元化，提供了一個(ge) 國際間文化產(chan) 品交易的平台，也讓我充分感受到這座‘世界設計之都’的活力。”

　　 從(cong) 創立之初，文博會(hui) 就明確了推動中國文化“走出去”的使命，目標是辦成國際會(hui) 展品牌。文博會(hui) 肩負著“拉動中國文化產(chan) 業(ye) 發展”和“推動中國文化產(chan) 品出口”兩(liang) 大核心任務。在出色完成了這兩(liang) 大任務的同時，充分彰顯了“中國文化產(chan) 業(ye) 第一展”的實力與(yu) 魅力。文博會(hui) 的全國影響力和全球輻射力越來越強，大步向國際知名品牌邁進。

　　 據悉，基地將鏈接服務深圳文博會(hui) ，並根據文化部組織的專(zhuan) 家論證會(hui) 精神，將積極引入國際重要展會(hui) 機構，利用基地品牌推動建立國際文化創意產(chan) 業(ye) 展會(hui) 聯盟：一是組織和支持深圳和華南文化企業(ye) 參加境外重要創意設計展、動漫遊戲展、文化藝術節等；二是利用基地品牌與(yu) 國際重要展會(hui) 進行品牌合作，在深圳打造類似巴賽爾博覽會(hui) 、巴黎時裝周、威尼斯雙年展、愛丁堡藝術節等文化會(hui) 展品牌，成為(wei) 對珠三角及東(dong) 南亞(ya) 有直接輻射能力的國際文化創意展示交易中心。

　　 基地並將借鑒上海自貿區建設經驗，以深圳保稅區轉型升級為(wei) 契機，推動建設深圳保稅文化貿易園，最大化發揮深圳文博會(hui) 品牌效應，打造“永不落幕”的文博會(hui) ，將其建設成為(wei) 我國現代“海上絲(si) 綢之路”重要的文化產(chan) 品和文化服務進出口集散地。

　　 在深圳設立國家對外貿易文化基地，是將中國文化推向世界的重要之舉(ju) ，這也是深圳重要的使命和責任。”深圳國家對外文化貿易基地相關(guan) 負責人表示，深圳高度重視文化走出去工作，特別是向世界傳(chuan) 播中華民族文化價(jia) 值觀，講好中國故事，傳(chuan) 播中國聲音。