報道稱我國考慮開放原油進口

    中國正考慮向國企石油巨頭之外的更多煉油廠開放原油進口市場。路透社還稱，2014年，中國將至少新增1000萬(wan) 噸原油配額。[開曼公司注冊(ce) ]

　　據本報了解，早在2001年加入WTO（世界貿易組織）時，中國就曾承諾，2006年-2010年期間，原油、成品油非國營貿易進口配額總量逐年增長15%。就目前看，確實有不少民營企業(ye) 近年來獲得了中國商務部頒發的原油和成品油進口或經營資質，一些民營企業(ye) 如浙江廣廈(600052,股吧)等，也獲準進入原油存儲(chu) 領域，但整體(ti) 情況是，民營企業(ye) 仍難與(yu) 中國石油(601857,股吧)化工集團（下稱“中石化”）和中國石油天然氣集團（下稱“中石油”）等分庭抗禮。

　　因此，幾乎每年業(ye) 界都會(hui) 聽到全國工商聯或民營企業(ye) 家們(men) 呼籲放開原油進口限製。路透社昨日稱，中國進口主體(ti) 結構要同步“多元化”—以往進口原油的權限都掌握在中石油和中石化手中，兩(liang) 大公司的買(mai) 油規律很容易被對手吃透。

　　“現在要根據實際情況，適當放寬民營企業(ye) 進口油品的配額，使得采購主體(ti) 更為(wei) 豐(feng) 富，有利於(yu) 在國際市場上的"集團作戰"。”路透社稱。

　　“理論上看，增加原油進口的配額數量，可讓中國能源的來源更多元化，保證市場供應，增加市場活力。同時，此舉(ju) 也符合促進非公經濟發展36條（俗稱"新36條"）的規定。”能源專(zhuan) 家林伯強告訴《國際金融報》記者，畢竟，從(cong) 長遠看，中國雖然會(hui) 發展新能源和清潔能源，但仍不可能快速放緩對原油的需求。

　　中國中化集團總裁助理鍾韌對媒體(ti) 預測，[開曼注冊(ce) 公司]到2020年，中國石油需求總量可能超過7億(yi) 噸，其中，有2/3的量都要依賴進口。

　　不過，林伯強分析，短期看，中國放開原油進口“還不太靠譜”。一方麵，據目3月27日國家發改委公布的新版成品油定價(jia) 機製，中國汽、柴油仍跟著國際市場的變動進行上調或下調，且以10天為(wei) 一個(ge) 周期。“10天時間意味著，原油和成品油市場仍有套利和投機的空間，同時，由誰來監督民營企業(ye) 的市場操作都是亟待解決(jue) 的問題。”林伯強分析。

　　另一方麵，民營企業(ye) 往往都不會(hui) 虧(kui) 本進行買(mai) 賣。“萬(wan) 一國際原油價(jia) 格相較之前出現大跌或大漲，民營企業(ye) 是否能像"三桶油"那樣有足夠、且不計成本的進口動力，可能要打上疑問號。”林伯強說，“另外，就現實情況看，民營企業(ye) 能否與(yu) 石油巨頭們(men) 進行競爭(zheng) ，也存在一定的疑問。”

　　值得注意的是，中石化2009年也曾公開表示，“為(wei) 避免出現鐵礦石進口受製於(yu) 人的局麵，中國不宜放開石油進口權。”中國鐵礦石談判之所以屢屢“受製於(yu) 人”，不僅(jin) 是因為(wei) 中國市場的需求，更因為(wei) 中國中小鋼企太多，“大而散”的格局讓中國的議價(jia) 能力有限。

　　事實上，也有能源專(zhuan) 家此前對《國際金融報》[注冊(ce) 馬紹爾公司]記者說，對中國來說，最好的路徑仍是“逐步放開”，先觀察市場的變化和情況，在有經驗的情況下，再完全放開。