光伏產品貿易爭端最新消息

    迄今為(wei) 止全球最大的貿易爭(zheng) 端案終於(yu) 有了初步結果：歐盟委員會(hui) 當地時間6月4日宣布，從(cong) 6月6日至8月6日對產(chan) 自中國的光伏產(chan) 品征收11.8％的臨(lin) 時反傾(qing) 銷稅，如果中歐雙方未能在8月6日前達成解決(jue) 方案，屆時反傾(qing) 銷稅率將升至47.6％。

　　分析人士指出，盡管這[開曼公司注冊(ce) ]一初裁結果好於(yu) 預期，但對中歐光伏產(chan) 業(ye) 都將產(chan) 生諸多不利影響。我國光伏產(chan) 業(ye) 應加快調整產(chan) 業(ye) 結構，以應對價(jia) 格優(you) 勢喪(sang) 失帶來的挑戰。

　　應歐盟支持太陽能組織請求，歐盟委員會(hui) 先後於(yu) 2012年9月和11月對原產(chan) 自中國的太陽能電池發起反傾(qing) 銷、反補貼調查。

　　據了解，歐委會(hui) 曾向歐盟成員國提議對中國光伏產(chan) 品征收平均為(wei) 47.6％的臨(lin) 時反傾(qing) 銷稅。但據消息人士透露，這一提議遭到了18個(ge) 成員國的反對。

　　按照歐盟相關(guan) 法規，臨(lin) 時性反傾(qing) 銷稅將維持6個(ge) 月，直到歐委會(hui) 在今年12月作出終裁。

　　在解釋歐盟為(wei) 何分兩(liang) 階段征稅時，歐盟貿易委員德古赫特說，一方麵，這將為(wei) 歐盟和中國提供一個(ge) 以“友善的方式”解決(jue) 光伏產(chan) 品貿易爭(zheng) 端的“機會(hui) 窗口”；另一方麵，先征收較低的關(guan) 稅有利於(yu) 避免歐盟“極為(wei) 龐大”的光伏產(chan) 品進口市場受到“幹擾”。

　　“這次的初裁結果好於(yu) 預期，說明中歐在政府層麵，尤其是高層的磋商起到一定效果，增強了歐盟在決(jue) 策方麵的‘靈活性’。”上海WTO事務谘詢中心副總經理姚為(wei) 群說。

　　分析人士指出，中歐雙方光伏產(chan) 業(ye) 是產(chan) 業(ye) 鏈的利益攸關(guan) 方，歐方對中國產(chan) 品設限，必將造成“雙輸”局麵。

　　從(cong) 中國方麵來說，[開曼注冊(ce) 公司]此案涉及中國200多億(yi) 美元的對歐出口，占中國對歐出口總額的7％左右，占中國光伏產(chan) 品出口總額的80％左右，關(guan) 係到中國上千家企業(ye) 的生存和40多萬(wan) 人就業(ye) 。

　　中國光伏產(chan) 業(ye) 聯盟秘書(shu) 長王世江的測算顯示，11.8％的稅率意味著中國光伏組件的銷價(jia) 將抬高至約0.78美元∕瓦，相對於(yu) 中國台灣和韓國等地的產(chan) 品，其價(jia) 格優(you) 勢將蕩然無存。

　　從(cong) 歐盟方麵來說，某些歐盟光伏產(chan) 品製造商可能因此受益，但為(wei) 數更多、經營規模更大、吸納就業(ye) 能力更強的歐盟光伏產(chan) 業(ye) 的上下遊企業(ye) 將遭受嚴(yan) 重打擊。

　　歐洲獨立經濟研究機構調查指出，歐盟對中國光伏產(chan) 品征收懲罰性關(guan) 稅，將使歐盟消費者對光伏產(chan) 品的需求下滑，導致歐盟3年內(nei) 失去24.2萬(wan) 個(ge) 就業(ye) 崗位以及272億(yi) 歐元（約合353億(yi) 美元）的“附加值”。

　　我國光伏企業(ye) 一直期待中歐雙方能夠通過協商解決(jue) 問題，盡快就價(jia) 格承諾問題進行全麵深入的磋商談判。

　　一些光伏企業(ye) 負責人在接受記者采訪時說，在接下來的幾個(ge) 月時間，希望政府能夠加緊和歐盟談判，爭(zheng) 取通過價(jia) 格承諾來達成和解。“現在初裁的稅率是11.8％，我們(men) 的價(jia) 格承諾也可以達到這個(ge) 水平。”

　　中國機電產(chan) 品進出口商會(hui) 會(hui) 長張鈺晶6月5日說，希望歐方與(yu) 中方盡早開始價(jia) 格承諾談判，維護中歐經貿合作大局。

　　值得注意的是，商務部6月5日啟動了對歐盟葡萄酒反傾(qing) 銷和反補貼調查程序，此舉(ju) 或對歐盟起到牽製作用。

　　姚為(wei) 群表示，主張對中國光伏產(chan) 品反傾(qing) 銷的多是南歐國家，這些國家恰好也是歐洲出口葡萄酒的主產(chan) 區，光伏案最終結果怎樣就要看接下來這段時間中歐雙反談判和博弈的結果了。

　　專(zhuan) 家指出，中歐光伏案暴露出我國光伏產(chan) 業(ye) 核心技術和市場“兩(liang) 頭在外”[注冊(ce) 馬紹爾公司]的短板，企業(ye) 應化危為(wei) 機加大自主創新力度，調整產(chan) 品結構和市場結構，尤其要解決(jue) 國內(nei) 市場接入問題。

　　記者了解到，目前許多中國光伏企業(ye) 正努力開拓新興(xing) 市場，把產(chan) 業(ye) 轉移到其他國家，如英利集團已經開始謀劃在歐洲或東(dong) 南亞(ya) 等地建廠。