轉變思路應對貿易爭端

    歐盟宣布6月6日至8月6日對產(chan) 自中國的光伏產(chan) 品征收11.8%的臨(lin) 時反傾(qing) 銷稅。如果“雙反”未能在兩(liang) 個(ge) 月內(nei) 達成解決(jue) 方案，4個(ge) 月之後稅率將升至47.6%。[開曼公司注冊(ce) ]

　　目前，中國在歐洲的光伏組件價(jia) 格約為(wei) 0.6歐元/瓦，若加上47.6%的關(guan) 稅相當於(yu) 變成0.9歐元/瓦。這個(ge) 價(jia) 格等於(yu) 把中國產(chan) 的光伏組件都擋在了歐盟門外，因為(wei) 日本企業(ye) 產(chan) 品售價(jia) 為(wei) 0.7歐元至0.8歐元，中國產(chan) 品將沒有任何吸引力。此案涉及中國200多億(yi) 美元的對歐出口，占中國對歐出口總額的7%，占中國光伏產(chan) 品出口總額的80%，關(guan) 係到中國上千家企業(ye) 的生存和40多萬(wan) 人就業(ye) 。

　　事實上，受美國經濟下滑、貿易保護主義(yi) 抬頭及政客操縱等因素影響，國際上近年來頻繁對中國產(chan) 品進行反傾(qing) 銷和反補貼及特保製裁。2009年前後，全球35%的反傾(qing) 銷調查和71%的反補貼調查針對中國的出口產(chan) 品。

　　我國能源企業(ye) 出口產(chan) 品也不斷受到“雙反”調查。麵對越來越多的國際貿易爭(zheng) 端，我國能源企業(ye) 應及早采取措施應對各種爭(zheng) 端。

　　首先，重視發展國內(nei) 市場，立足高端客戶。20世紀90年代以來，國內(nei) 不少企業(ye) 紛紛提出“兩(liang) 頭在外”的發展思路。由於(yu) 原材料采購和產(chan) 品銷售都依賴於(yu) 國外市場，一旦國際市場出現風吹草動，這些企業(ye) 將首先受到衝(chong) 擊。例如，中國光伏產(chan) 品90%以上用於(yu) 出口，而上遊的矽料和矽錠生產(chan) 也主要依靠國外技術，“兩(liang) 頭在外”成了歐美對華貿易戰的“靶子”。目前，中國是全球第二大經濟體(ti) ，經濟仍在高速發展，[開曼注冊(ce) 公司]國內(nei) 市場潛力很大。我國企業(ye) 要重視發展國內(nei) 市場，尤其是國內(nei) 高端市場，要把國內(nei) 市場做大、做強、做實，使之成為(wei) 開拓國際市場的根據地。

　　其次，注重創新，形成自身的核心技術和核心競爭(zheng) 力。多年來，國內(nei) 多數企業(ye) 采取的是單一的低價(jia) 策略。低價(jia) 意味著低利潤，意味著企業(ye) 沒有太多的資金用於(yu) 技術升級和產(chan) 品創新，使企業(ye) 長期發展缺乏後勁。以中國光伏企業(ye) 為(wei) 例。它們(men) 的競爭(zheng) 力來自廉價(jia) 勞動力基礎上的低廉成本，而技術一直是中國光伏企業(ye) 的軟肋，也是影響中國光伏企業(ye) 話語權的關(guan) 鍵。因此，麵對嚴(yan) 峻的國際形勢，我國企業(ye) 一定要轉變思路，注重科技創新，進一步提高技術、裝備水平，努力掌握核心技術，以創新贏得新優(you) 勢。

　　再次，設置預警線，控製市場份額，即設定同一產(chan) 品一定時期內(nei) 在同一地區或國家的出口總量預警線，一旦發現產(chan) 品的出口量有較大增幅、出口價(jia) 格下降明顯，就應提高警惕。一般情況下，當企業(ye) 產(chan) 品市場份額較小時，不太可能引起人們(men) 關(guan) 注，一旦市場份額很大就容易樹大招風。因此，我國企業(ye) 一定要重視國外市場的信息收集，及時分析國外市場動向，並設定預警線，主動避免市場份額過大。

　　最後，認真應對“雙反”訴訟，製定應對策略。2009年6月，美國商務部對從(cong) 中國進口的鋼絲(si) 層板開展“雙反”調查，並選擇中國大連華美龍公司作為(wei) 強製應訴企業(ye) 。由於(yu) 華美龍公司準備充分，應對策略得當，2010年6月4日，美國商務部發布了本案的終裁公告：華美龍公司在本案中獲得1.52%的反補貼稅率和17.75%的反傾(qing) 銷稅率。這是近年來美國對華“雙反”案件中中國企業(ye) 獲得的最低反補貼稅率和與(yu) 同期案件相比較低的反傾(qing) 銷稅率。

　　很多時候，歐美進行“雙反”裁決(jue) 時，往往選擇新加坡[注冊(ce) 馬紹爾公司]、韓國等國的產(chan) 品價(jia) 格作為(wei) 替代國價(jia) 格，但中國與(yu) 這些國家差異很大，因此，我們(men) 應懂得如何測算傾(qing) 銷稅率和補貼稅率。應對反傾(qing) 銷、反補貼是“智慧之戰”，企業(ye) 應該根據自身的實際情況製定詳盡的應訴策略。