全球貿易格局重構 我國加速自貿布局

    “區域全麵經濟夥(huo) 伴關(guan) 係”首輪談判日前在文萊首都斯裏巴加灣閉幕。 新華社發

　　中國與(yu) 歐洲大陸國家的第一個(ge) 自由貿易協定——中瑞自貿協定的誕生，標誌著中國加快實施自貿區戰略邁出了新步伐。這被視為(wei) 中國應對全球貿易博弈、謀求話語權的又一努力，充分表明中國將繼續堅定奉行互利共贏的開放戰略，[開曼公司注冊(ce) ]並把加快實施自貿區戰略作為(wei) 對外開放的關(guan) 鍵舉(ju) 措

　　全球貿易牌麵臨(lin) 重洗

　　當前，雙邊和多邊區域性貿易安排方興(xing) 未艾，在很大程度上反襯出經濟全球化進程麵臨(lin) 的“現實無奈”：旨在推動全球貿易自由化的世界貿易組織多哈回合談判久陷僵局，多邊貿易體(ti) 係建設步履維艱；一些發達經濟體(ti) 在克服危機、恢複增長的過程中雖口口聲聲要加強宏觀經濟政策協調，實際上卻更多地傾(qing) 向於(yu) 采取保護主義(yi) ；全球主要多邊國際經濟機製效率低下，國際經濟治理呈現機製不足和領導力不夠的“雙重赤字”。在此背景下，“體(ti) 製外”的區域性貿易安排便成為(wei) 提振經濟的重要出路。世界主要經濟體(ti) 紛紛加快了自貿區談判步伐，以贏得在全球經濟合作與(yu) 競爭(zheng) 中更加主動的地位。

　　上世紀90年代興(xing) 起的新區域主義(yi) 潮流是推動全球貿易自由化的重要力量。新區域主義(yi) 具有靈活、快捷、適合不同國家不同需求的特點，在推動全球自由化方麵的作用基本上是積極的。盡管雙邊和多邊區域性貿易安排存在著複雜、重疊的缺陷，可能造成地區與(yu) 地區之間的分割，但區域性自貿安排也有助於(yu) 促進各國的經濟增長：在靜態方麵，自貿區具有“貿易創造效應”和“貿易轉移效應”；在動態方麵，自貿區具有“市場擴張效應”和“促進競爭(zheng) 效應”。

　　正因如此，美國目前正在太平洋地區極力推銷“跨太平洋夥(huo) 伴關(guan) 係協定”計劃，新一輪談判有望於(yu) 7月開啟。美歐已宣布在6月底前啟動“跨大西洋貿易和投資夥(huo) 伴關(guan) 係”談判，以期打造一個(ge) 自貿、投資新平台。另外，歐盟和日本的自貿區談判也在緊鑼密鼓地進行中。針對美、歐、日三大主要經濟體(ti) 競相謀劃建立區域自貿安排的強勁勢頭，亞(ya) 洲國家也不甘落後。去年11月柬埔寨東(dong) 亞(ya) 領導人峰會(hui) 期間，東(dong) 盟十國加上中國、日本、韓國、印度、澳大利亞(ya) 、新西蘭(lan) 等同意啟動“區域全麵經濟夥(huo) 伴關(guan) 係”談判，預定2015年底完成談判。顯而易見，以上任何一個(ge) 自貿區如能按期談妥建成，都將對全球貿易格局演化產(chan) 生深遠影響。

　　中國加快經濟區域化[開曼注冊(ce) 公司]

　　作為(wei) 全球貿易體(ti) 係的重要成員，對於(yu) 任何主要的多邊、雙邊或區域特別是涉及亞(ya) 洲的自貿安排，中國都有著重大的利益。麵對全球自貿區建設潮流，中國在加強對發達經濟體(ti) 自貿區跟進研究的同時，更要製定清晰的自貿區戰略和規劃並加快推進步伐。中共十八大報告指出，要統籌多邊、雙邊、區域次區域開放合作，加快實施自由貿易區戰略。去年底召開的中央經濟工作會(hui) 議也提出，要繼續推進多雙邊經貿合作，加快實施自由貿易區戰略。自貿區建設成為(wei) 中國順應全球化、區域化潮流，以擴大對外開放促改革、促發展、促創新、促共贏的戰略舉(ju) 措。

　　事實上，中國的自貿區戰略在中國加入世貿組織後便已起步。經過10餘(yu) 年的努力，中國自貿區建設從(cong) 無到有，從(cong) 少到多，自貿夥(huo) 伴現已遍及亞(ya) 太、拉美和歐洲。迄今為(wei) 止，中國已與(yu) 東(dong) 盟十國、智利、新西蘭(lan) 、新加坡、秘魯、冰島等19個(ge) 國家和地區簽署了11個(ge) 自貿協定。中國還與(yu) 海灣合作委員會(hui) 、澳大利亞(ya) 、挪威、南部非洲關(guan) 稅同盟以及韓國進行自貿區談判，中日韓自貿區談判和由亞(ya) 太16個(ge) 國家參與(yu) 的“區域全麵經濟夥(huo) 伴關(guan) 係”談判也已啟動。近日，中國和印度又共同提出了建設孟中印緬經濟走廊的倡議。

　　中國積極參與(yu) 經濟區域化主要呈現出三大特點：一是以周邊經濟體(ti) 和重要的經貿夥(huo) 伴為(wei) 優(you) 先，夥(huo) 伴國由周邊國家向外不斷擴展，由以發展中國家為(wei) 主向發達國家擴展；二是“從(cong) 雙邊到多邊”，在簽訂雙邊自貿協定的同時也在商談涵蓋更多國家的自貿協定；三是合作範圍逐漸擴展，在降低關(guan) 稅的基礎上，逐漸將投資、服務貿易、原產(chan) 地規則、環境、爭(zheng) 端解決(jue) 等諸多議題納入談判。

　　自由貿易惠及全世界

　　加快實施自貿區戰略，對於(yu) 支撐中國改革開放建設和深化實施“請進來”、“走出去”戰略，加快融入經濟全球化發揮著獨特且重要的作用。自貿區讓中國與(yu) 貿易夥(huo) 伴貿易額快速增長，也帶動國際投資、對外工程承包、國際勞務合作發展。此外，自貿區還推動政治、人文等多領域的合作交流。2010年1月1日中國—東(dong) 盟自貿區如期建成，被認為(wei) 是中國推進自貿區戰略的示範和標誌。當年一年間，中國和東(dong) 盟之間的貿易額達到2928億(yi) 美元，同比增長37.5%。中國一躍成為(wei) 東(dong) 盟最大的貿易夥(huo) 伴和第一大出口目的地[注冊(ce) 馬紹爾公司]。

　　實踐證明，自貿區戰略已成為(wei) 中國融入全球化和區域化的助推劑，自貿區戰略的有效實施和不斷深化，一方麵使中國受世界影響而變得更加開放和包容；另一方麵，中國借助自貿區戰略的實施，也不斷影響世界進而為(wei) 全球經濟作出重要貢獻。展望未來，通過更加積極主動地擴大對外開放，中國將與(yu) 自貿區夥(huo) 伴共同獲取新時期的“開放紅利”，共同釋放更多的“改革紅利”，共同分享更大的“發展紅利”。