從(cong) 實際結果來看,[開曼公司注冊(ce) ]3月1日巴西國家地理統計局(IBGE)公布的官方數據顯示巴西2012年經濟增長僅(jin) 0.9%,通脹率則達到了5.7%左右。雖然國際經濟大環境不景氣和國際市場大宗商品價(jia) 格的下跌對巴西的影響不可謂不大,但如果對比巴西與(yu) 其它新興(xing) 經濟體(ti) 在2012年的表現,巴西政府的經濟政策實在難言成功,更何況巴西還頭頂著14年世界杯和16年奧運會(hui) 的光環。
貿易保護向通脹低頭
在經濟增長疲軟的同時,2013年2月巴西12個(ge) 月累計通脹已經突破了6%的大關(guan) ,使得今年通脹壓力大增。麵對巨大的通脹壓力,巴西政府的貿易保護主義(yi) 也不得不低頭。從(cong) 2012年12月至2013年2月28日,巴幣升值6.5%,這主要得益於(yu) 央行再次出手幹預匯市,與(yu) 以往不同,此輪央行幹預的目的是為(wei) 了讓雷亞(ya) 爾升值,而非貶值。
除此之外,去年十月,[開曼注冊(ce) 公司]巴西財政部曾經上調了100多種產(chan) 品的關(guan) 稅。2月底曼特加在紐約接受采訪時聲稱將會(hui) 下調該些產(chan) 品的關(guan) 稅,以應對通脹壓力。巴西央行行長湯比尼也在接受采訪時說,央行的首要目標不是推動經濟發展,而是控製通貨膨脹。外界因此推測央行可能在近期上調基準利率。
對於(yu) 羅塞夫總統的貿易保護主義(yi) 政策外界一直以來都是持褒貶不一的態度。不少人認為(wei) ,一味地保護本國工業(ye) 並不會(hui) 真正加強巴西企業(ye) 的競爭(zheng) 力,隻會(hui) 犧牲消費者的利益使巴西的企業(ye) 獲得更多的利潤。巴西工業(ye) 要發展,不能依靠貿易保護,而是需要切實解決(jue) 經濟發展過度依靠消費、基礎建設落後、勞工成本過高、政府官僚主義(yi) 、稅負過高、稅法過於(yu) 複雜等製約其發展的問題,從(cong) 根本上加強巴西製造業(ye) 的競爭(zheng) 力。
推動投資成重點
2012年,對比其他新興(xing) 國家,巴西的經濟增長最為(wei) 疲軟,有分析認為(wei) ,國際經濟不景氣與(yu) 大宗商品的價(jia) 格下滑雖然對巴西的經濟有一定負麵影響,但真正讓巴西經濟停滯不前的原因是缺少儲(chu) 蓄和投資。
從(cong) 最近政府的動向來看,在通過保護本國製造業(ye) 來推動經濟發展的政策失敗之後,羅塞夫政府似乎開始將重點轉向了投資,旨在通過在基礎建設方麵的投資來推動經濟發展。而大規模的基礎建設所需要的資金一部分將會(hui) 由巴西國家發展銀行提供,除此之外,巴西財長曼特加也將會(hui) 組織多輪的境外路演,向境外投資者展示巴西的基建項目。
考慮到目前巴西政府正在四處招商引資,因此政府有可能對其保護主義(yi) 政策進行調整或修正,通過較為(wei) 開放的經濟環境來吸引更多的外來資本。此外,在通貨膨脹高企的情況下,政府也不得不對匯率以及關(guan) 稅進行調整,以減輕通脹的壓力。如果不出現重大的國際事件,預計今年雷亞(ya) 爾兌(dui) 美元的匯率將會(hui) 保持在1.9到2.1左右的水平。
羅塞夫與(yu) 央行行長湯比尼在2月底同時宣稱打擊通脹是目前政府和央行的首要目標,結合近期巴幣的升值走勢以及財長曼特加聲稱政府將下調100多種產(chan) 品的關(guan) 稅稅率來看,政府控製通脹的意圖非常堅決(jue) 。從(cong) 2011年下半年起開始,以保護本國工業(ye) 為(wei) 目的而出台的一係列保護主義(yi) 政策似乎將會(hui) 在通脹的壓力下開始轉向。
通貨膨脹與(yu) “大巴西計劃”
從(cong) 上世紀70年代開始到90年代中期,巴西經曆了長達二十多年的通脹噩夢,以至於(yu) 每屆政府都將通脹視為(wei) 頭號公敵。上任總統魯拉最為(wei) 人稱道的貢獻之一便是成功控製了通脹。但在魯拉政府控製通脹的同時,巴西的工業(ye) 發展卻停滯不前,以聖保羅工業(ye) 協會(hui) (FIESP)領銜的不少業(ye) 界人士稱巴西的工業(ye) 正在慢慢地被進口商品蠶食,去工業(ye) 化跡象明顯。
2011年上任初期,羅塞夫政府延續了魯拉政府的經濟政策,持續上調基準利率,雷亞(ya) 爾與(yu) 美元的匯率也保持在1美金兌(dui) 1.6巴幣的水準。2011年“大巴西計劃”出台之後,新政府一改以往將控製通脹作為(wei) 首要目標的政策,推出多項改革政策,將推動巴西本地工業(ye) 和經濟發展放在首位。新政策中包括政府幹預匯市、調整關(guan) 稅增加貿易壁壘、[注冊(ce) 馬紹爾公司]連續下調基準利率等有利本國工業(ye) 卻加大通脹壓力的手段。
“大巴西計劃”確實給巴西本國工業(ye) 的發展帶來了一些益處,比如電力成本降低、勞動成本下降(社保金優(you) 惠政策),金融成本下降(基準利息下調至曆史最低的7.25%)、匯率優(you) 勢(2012年巴幣兌(dui) 美金貶值將近30%)以及進口商品成本上漲(提高關(guan) 稅)。