政府將為技術貿易搭台

    上交會(hui) 的舉(ju) 辦對促進中國技術貿易發展、全麵實施國家創新驅動發展戰略、加快建設創新型國家意義(yi) 重大。通過搭建平台，引導和鼓勵國內(nei) 外企業(ye) 自主平等地磋商談判，規避交易風險，最終得到實惠。

　　由商務部、科技部、國家知識產(chan) 權局和上海市人民政府共同發起舉(ju) 辦的中國（上海）國際技術進出口交易會(hui) （以下簡稱“上交會(hui) ”），自2013年起每年將在上海舉(ju) 辦。

　　首屆上交會(hui) 將於(yu) 2013年5月8日~11日開展，以“創新驅動發展、保護知識產(chan) 權、促進技術貿易”為(wei) 主題。此外，線上線下將同時辦展，實體(ti) 上交會(hui) 每年一屆，虛擬上交會(hui) 則天天有。

　　此平台將建立技術進出口服務產(chan) 業(ye) 鏈，完善以技術進出口為(wei) 核心的包括貿易、金融、人才、谘詢和法律等全流程服務體(ti) 係，也將探索技術進出口知識產(chan) 權保護的新模式，加強對進出口技術的知識產(chan) 權保護。

　　商務部服務貿易和商貿服務業(ye) 司司長周柳軍(jun) 說，上交會(hui) 的舉(ju) 辦對促進中國技術貿易發展、全麵實施國家創新驅動發展戰略、加快建設創新型國家意義(yi) 重大，這也是促進技術貿易發展的重要舉(ju) 措。“通過搭建平台，引導和鼓勵國內(nei) 外企業(ye) 從(cong) 供求出發，自主平等地在平台上洽談磋商談判，用經濟和貿易平台為(wei) 企業(ye) 降低交易成本，規避交易風險，最終使國內(nei) 外企業(ye) 得實惠。”周柳軍(jun) 說。

　　規模迅速擴大

　　[注冊(ce) 安圭拉公司]技術貿易已成為(wei) 推動世界經濟貿易增長的重要力量。隨著中國對外開放的有序推進，中國技術貿易規模迅速擴大。

　　據周柳軍(jun) 介紹，2006年~2011年，中國技術進出口總額從(cong) 226.1億(yi) 美元上升到535.6億(yi) 美元。

　　30年來，中國共引進國外先進技術141086項，合同金額達3658.39億(yi) 美元。其中，2002~2011年近十年共引進先進技術95609項，合同金額達2201.93億(yi) 美元，分別是前二十年的兩(liang) 倍和1.5倍。

　　2011年，中國共引進國外先進技術合同12202份，同比增8.43%，合同金額為(wei) 321.59億(yi) 美元，同比增25.5%。

　　中國技術貿易在規模擴大的同時，結構不斷優(you) 化，技術引進增長的同時，技術出口發展也在加快。

　　2006年~2011年，中國技術出口以計算機軟件出口、技術谘詢與(yu) 服務和專(zhuan) 有技術許可為(wei) 主，出口合同數從(cong) 281項增加到47221項，合同金額從(cong) 5.8億(yi) 美元增長到213.99億(yi) 美元。其中，計算機軟件從(cong) 2006年占全部出口額的1.4%上升到2011年的89.2%。

　　從(cong) 技術引進來看，最初以引進成套設備、關(guan) 鍵設備、生產(chan) 線為(wei) 主逐漸轉變為(wei) 以專(zhuan) 有技術許可、技術谘詢和技術服務等方式為(wei) 主。專(zhuan) 有技術、技術谘詢和服務分別從(cong) 2006年占全國引進額的33%、23.5%上升為(wei) 2011年的37.13%和35.85%，成套設備、關(guan) 鍵設備和生產(chan) 線分別從(cong) 2006年的13%下降到2011年的2.84%。[注冊(ce) 加拿大公司]

　　然而，中國技術貿易區域發展並不平衡。中國技術引進主要來自歐盟、日本和美國，來自這些國家和地區的技術引進占進口總額的70%以上，技術出口主要麵向美國、日本和中國香港，份額占技術出口總額的50%以上。技術貿易主要集中在東(dong) 部沿海，這些省份和地區技術進口占進口總額的50%以上，出口則達70%以上。

　　此外，據周柳軍(jun) 介紹，中國技術貿易呈逆差狀態,每年逆差在100億(yi) 美元以上。

　　更重結構優(you) 化

　　周柳軍(jun) 向國際商報記者表示，中國技術貿易長期處於(yu) 逆差狀況，“從(cong) 中國製造到中國創造的轉型升級階段，國內(nei) 製造業(ye) 企業(ye) 以及服務業(ye) 企業(ye) 和機構有引進學習(xi) 國外先進技術的需求，中國政府也鼓勵並引導國內(nei) 企業(ye) 引進學習(xi) 國外先進技術經驗來提升自身轉型升級的能力，因此技術進口需求旺。”“這也表明中國技術貿易發展空間和潛力大。”他認為(wei) 不必談逆差色變。

　　周柳軍(jun) 認為(wei) 技術貿易平衡不應過多注重數量平衡，而更應關(guan) 注結構優(you) 化：“既引進急需的先進技術和服務，也要促進比較優(you) 勢領域的技術出口和走出去。”

　　近兩(liang) 年，基於(yu) 互聯網技術的支撐和發展，中國軟件和服務外包出口規模越來越大，已成為(wei) 中國技術貿易出口的亮點和增長點。

　　據統計，1~9月，按照出口方式，增幅最大的是計算機軟件出口，合同金額超過155億(yi) 美元，占合同總額的81.3%。

　　其次，技術谘詢和技術服務發展較快。今年1~9月，出口合同金額為(wei) 20億(yi) 美元，合同金額占比10.5%。

　　周柳軍(jun) 表示，下一步將在與(yu) 國外同行尋找差距、引進學習(xi) 的同時，積極培育技術出口優(you) 勢領域、行業(ye) 和項目，通過加大引進力度，提高國內(nei) 企業(ye) 機構引進消化再創新能力，打造技術溢出的比較優(you) 勢。

　　周柳軍(jun) 強調，中國不會(hui) 在引進和出口關(guan) 鍵設備的同時強製技術交易：“中國加入世貿組織之後，嚴(yan) 格按照世貿組織規定，對涉外經濟法律法規進行了嚴(yan) 格徹底地清理。中國將繼續按照國際規則，加大開放力度，充分發揮企業(ye) 自主權，尊重市場的配置作用。”

　　據悉，政府將在穩定政策、突出重點、建好平台方麵力促技術貿易發展，將保持技術進口和出口促進政策的連續性和穩定性，並隨技術貿易規模的擴大，也擴大支持麵；及時調整中國鼓勵引進技術目錄；積極搭建公共服務平台。

　　此外，商務部將從(cong) 數量、規模和等級上促技術出口，包括健全技術貿易法規製度和分級管理體(ti) 係，完善技術貿易的基礎統計，摸清底數，依法促進分級管理；健全技術貿易政府和行業(ye) 服務體(ti) 係，提高企業(ye) 組織化程度等。

　　[注冊(ce) 巴拿馬公司]據悉，商務部、科技部、國家知識產(chan) 權局和上海市人民政府已經組建上海國際技術進出口促進中心，以提高企業(ye) 組織化程度、充分達成供求信息、提高有效交易。

　　周柳軍(jun) 強調，技術貿易歸根結底是企業(ye) 和市場的自主行為(wei) ，良好的政策和氛圍有助於(yu) 企業(ye) 提高主動交易、引進和出口的積極性。