在與(yu) 中方磋商未果的情況下,美方正式將中國針對部分原產(chan) 於(yu) 美國的汽車產(chan) 品實施的反傾(qing) 銷、反補貼措施案,推向WTO.[注冊(ce) 伯利茲(zi) 公司]
WTO成立專(zhuan) 家組
當地時間23日,WTO決(jue) 定成立專(zhuan) 家組,正式審理此案。根據流程,這個(ge) 多由第三方成員組成的專(zhuan) 家組隨後會(hui) 在征求各方意見的基礎上出一個(ge) 報告,WTO也會(hui) 做出裁定。整個(ge) 過程大致會(hui) 持續一年到兩(liang) 年時間。
此前,中國商務部新聞發言人沈丹陽在9月例行發布會(hui) 上表示,美國將汽車案推向WTO是有政治目的的。
當地時間9月17日,在與(yu) 中方磋商未果的情況下,美國總統奧巴馬宣布對中國汽車產(chan) 品出口補貼向世貿組織提起訴訟。同一天,中國就GPX法案向WTO提出了訴訟。
"很多人關(guan) 注為(wei) 什麽(me) 是同一天。我給大家報告兩(liang) 個(ge) 案子的編號,9月17日中國就美國在關(guan) 稅法修訂法案(GPX法案)中違反世貿規則的錯誤做法提出了世貿爭(zheng) 端解決(jue) 機製下的磋商請求。這個(ge) 案件的編號DS449號。此後,美國就我們(men) 向汽車及汽車零部件出口基地提供所謂補貼的案件,也提起了世貿爭(zheng) 端磋商請求,案件編號是DS450號。同一天,我們(men) 看這兩(liang) 個(ge) 編號的先後順序,就可以看出來美國的政治目的。"沈丹陽說。[注冊(ce) 法國公司]
中美近期的貿易糾紛案值金額也上了個(ge) 台階。
當地時間10日,美國商務部作出終裁,認定中國向美國出口的晶體(ti) 矽光伏電池及組件存在傾(qing) 銷和補貼行為(wei) ,這基本為(wei) 美國針對此類產(chan) 品征收反傾(qing) 銷和反補貼關(guan) 稅掃清了道路。業(ye) 內(nei) 人士分析,如果下一步還有可以做的最務實的事,就是中國政府將此案推向WTO.
光伏糾紛案值幾乎與(yu) 汽車案值接近。
美國車受影響較大
美方在23日當天的世貿組織爭(zheng) 端解決(jue) 機構例行會(hui) 議上稱,中國對美國汽車開展的"雙反"調查存在"程序和實質上的缺陷",違反了相關(guan) 世貿規則;而中方稱爭(zheng) 端所涉及的產(chan) 品存在傾(qing) 銷和補貼,對國內(nei) 產(chan) 業(ye) 造成了傷(shang) 害,中國采取的措施符合世貿規則。
中國商務部2011年12月發布公告稱,由於(yu) 美國對華出口的部分汽車存在傾(qing) 銷和補貼行為(wei) ,決(jue) 定對原產(chan) 於(yu) 美國的排氣量在2.5升以上的進口小轎車和越野車征收反傾(qing) 銷和反補貼關(guan) 稅,實施期限2年,自2011年12月15日起到2013年12月14日止。
2012年7月5日,美國就此向中國提出磋商請求;雙方隨後進行的磋商未能達成一致。
根據反傾(qing) 銷稅率和反補貼稅率來看,中國對美國通用汽車和克萊斯勒汽車稅率比較嚴(yan) 格。其中對通用汽車征收8.9%的反傾(qing) 銷稅率和12.9%的反補貼稅率,對克萊斯勒汽車征收8.8%的反傾(qing) 銷稅率和6.2%的反補貼稅率。[注冊(ce) 意大利公司]
據了解,在中國市場銷售的原產(chan) 於(yu) 美國的2.5升以上進口小轎車和越野車有寶馬汽車的X5和X6、克萊斯勒JEEP品牌車型、通用汽車旗下凱迪拉克等品牌車型。
根據海關(guan) 統計數據,這次被調查的進口汽車數量從(cong) 2006年到2009年逐年上升,其中2008年達到3.7萬(wan) 輛,在中國國內(nei) 的市場份額達到了10.74%。2009年前9個(ge) 月,被調查產(chan) 品占中國國內(nei) 市場份額達到了13.49%。
中進汽貿一位進口汽車分析師認為(wei) ,在競爭(zheng) 越來越激烈的中國豪華車市場,這樣的稅率會(hui) 逐步降低美國通用汽車和克萊斯勒汽車在中國市場的競爭(zheng) 力。
對外經貿大學中國WTO學院副院長屠新泉對記者表示,如果按照平均每輛價(jia) 格為(wei) 40萬(wan) 元計算,年進口量定為(wei) 3萬(wan) 輛左右,那麽(me) 此案涉案金額大致為(wei) 120億(yi) 元,算是影響麵非常大的舉(ju) 措了。
"目前汽車市場本身不太景氣,汽車產(chan) 品也具有替代性,本案實施的大排量、寬敞的車型又是中國消費者比較偏好的類型,這樣可能會(hui) 讓消費者更多地選擇來自歐洲的同類車型,排擠美國產(chan) 品。"屠新泉說,"但是,這種不可撤銷的措施,應該不會(hui) 影響到美國方麵對於(yu) 中國輸美太陽能產(chan) 品一案調查的進展。"
權威人士對本報記者透露,根據美國海關(guan) 統計,2010年中國輸美太陽能電池金額大致為(wei) 15億(yi) 美元,2011年達到25億(yi) 美元左右。這一金額和中國這次"雙反"的高端汽車市場份額接近。