進口超20億美元：中國發起多晶矽“雙反”調查

繼5月17日美國對中國“雙反”初裁落定之後，中國在多晶矽領域的“雙反”立案已經拉開大幕。

7月17日，多位多晶矽業(ye) 界人士向記者證實，中國商務部已確認在多晶矽領域對美國發起“雙反”立案，對韓國發起反傾(qing) 銷調查，[廈門瑞豐(feng) 注冊(ce) 香港公司]“企業(ye) 方麵已經被要求遞交更為(wei) 完整的申訴材料”。

本次多晶矽雙反調查，由數家國內(nei) 多晶矽企業(ye) 於(yu) 3月共同向商務部提交申請，此後4月一直在補充材料，這些企業(ye) 為(wei) ：保利協鑫、賽維LDK、大全新能源等。此次申訴獲得了商務部方麵的積極回應。

2011年，中國總計進口多晶矽6.46萬(wan) 噸，同比增長36.00%，取自零售與(yu) 長單價(jia) 的平均值約40美元/公斤計算，涉及進口金額為(wei) 25.9億(yi) 美元。其中，自美國、韓國進口多晶矽占據6成。

受美國、韓國等國多晶矽低價(jia) 進口影響，自2011年9月以來，國內(nei) 80%中國企業(ye) 已停產(chan) ，影響波及整個(ge) 行業(ye) 超過500億(yi) 投資，造成失業(ye) 人數超過5000人。

對美、韓不同的立案調查

中國光伏產(chan) 業(ye) 聯盟預測，2012年中國國內(nei) 多晶矽產(chan) 量約為(wei) 10萬(wan) 噸，進口量在8萬(wan) 噸左右。8萬(wan) 噸的進口量，按現今零售價(jia) 23-28美元/公斤、長單價(jia) 32-37美元/公斤價(jia) 值計算，涉及進口總值同樣超過20億(yi) 美元。

一位多晶矽中部企業(ye) 高管告訴記者，此次發起調查的申訴，除了三家大廠外，10多家中小多晶矽企業(ye) 也有參與(yu) 。對美韓多晶矽采取不同的立案調查方式，“美方涉及到政府補貼，所以在上周已經知會(hui) ；韓國是企業(ye) 行為(wei) ，所以隻做反傾(qing) 銷處理”。

韓聯社7月16日稱，[注冊(ce) 香港公司瑞豐(feng) 專(zhuan) 業(ye) 辦理]韓國駐中國大使館當天表示，已接到中國商務部通報，稱中國已經對韓國產(chan) 多晶矽開始進行反傾(qing) 銷調查。

1-5月份中國累計進口多晶矽3.4萬(wan) 噸，再創曆史新高，累計進口額達到9.6億(yi) 美元。

5月份，從(cong) 美國進口3269.37噸，環增28.47%，其所占比重為(wei) 41.40%；從(cong) 德國進口2053.53噸，環增69.04%，所占比重為(wei) 26.01%；從(cong) 韓國進口1752.74噸，環比增長15.05%，所占比重為(wei) 22.20%。

“整個(ge) 5月自美國進口量在整個(ge) 進口比例中約為(wei) 44%，韓國所占比例為(wei) 24%，比例較之去年全年更有提升。”前述光伏企業(ye) 高管稱，不排除中國企業(ye) 提出“雙反”申訴後，美韓企業(ye) 加緊向中國傾(qing) 銷的幅度，“它們(men) 的價(jia) 格一般都在24美元/公斤區間，而這個(ge) 價(jia) 格包括OCI在內(nei) 都是做不到的。”

該高管坦言，韓國OCI、美國Hemlock為(wei) 主的國際多晶矽巨頭主要市場均是麵向中國，韓國多晶矽企業(ye) 70%的多晶矽產(chan) 品都運往中國，“像OCI用的幾乎全為(wei) GT Solar的設備，成本應在30美元/公斤以上”。

憑借地利優(you) 勢，韓國廠商對中國的出口後來居上，而低於(yu) 成本價(jia) 的出售亦讓其不堪重負。主打多晶矽和矽片業(ye) 務的熊津能源2011年第三季度出現59億(yi) 韓元的虧(kui) 損，野村控股則認為(wei) OCI的多晶矽業(ye) 務虧(kui) 損時間會(hui) 延長到2013年全年。多位業(ye) 內(nei) 人士指，韓國廠商之所以低價(jia) 出口多晶矽，有賴於(yu) 國家的補貼支持和集團其它贏利業(ye) 務支撐，以此在未來市場上獲得絕對優(you) 勢。

上述多晶矽企業(ye) 高管透露，國內(nei) 光伏企業(ye) 掌握的證據顯示，一家韓國廠商與(yu) 國內(nei) 貿易公司關(guan) 係非比尋常，該貿易公司以16美元/公斤的超低價(jia) 格進口矽料，較正常價(jia) 低30%左右；國內(nei) 貿易公司將矽料交給到矽片商加工後，再以低價(jia) 賣出，“矽片增值稅為(wei) 17%，出口退稅13%，隻需交4%關(guan) 稅”。有國內(nei) 光伏企業(ye) 懷疑，此家貿易公司即為(wei) 韓國廠商的關(guan) 聯企業(ye) ，意在將價(jia) 格基數做小，關(guan) 稅亦少，因此其矽片在國際上擁價(jia) 格競爭(zheng) 力。

多晶矽廠商的救贖

由於(yu) 光伏市場的過剩，美國EvergreenSolar、SpectraWatt、Solyndra以及德國Solon、So-larMillennium、Ralos New Energies AG、Q-Cells等光伏企業(ye) 相繼倒閉，國際多晶矽巨頭紛紛加大對華銷售力度。

多晶矽技術專(zhuan) 家、成都恒海化工技術服務有限公司總經理王恒告訴記者，目前國內(nei) 多晶矽企業(ye) 中，基本能夠滿產(chan) 的僅(jin) 有保利協鑫、瑞能和大全三家。

“現在多晶矽現貨價(jia) 格是25-26美元/公斤，我們(men) 反複跟下遊企業(ye) 講，即使對美韓的多晶矽雙反成立，這個(ge) 價(jia) 格也不會(hui) 變動多少，隻是供應方變化了。”該高管稱，國際七大廠中的挪威的REC、德國的瓦克是可以出口到中國的，由此可以滿足國內(nei) 下遊企業(ye) 的需求，5月份德國進口就環增69.4%即是例證。

另一方麵，美國商務部將於(yu) 10月上旬作出雙反終裁，美國國際貿易委員會(hui) 也有望在今年11月下旬作出肯定性終裁。“中國對美發起多晶矽雙反調查，美方在作出終裁時也應該會(hui) 謹慎考慮。”數位多晶矽企業(ye) 人士持有此一致觀點，如此會(hui) 對光伏電池和組件企業(ye) 有利。

在雙反立案之前，中國商務部對美再生能源扶持政策及補貼措施啟動貿易壁壘調查已至尾聲。此項自2011年11月開始的調查，包括“美國華[0.09 0.00%]盛頓州可再生能源生產(chan) 鼓勵項目”等涉及風能、太陽能及水能等可再生能源利用相關(guan) 的產(chan) 品、設備及零部件。

值得注意的是，Solar World繼在美國成功發起對中國的光伏雙反調查後，Solar World正在歐洲聯合數家光伏企業(ye) 擬提出類似訴訟。在中國提出多晶矽的雙反立案後，自歐洲進口多晶矽或會(hui) 顯著增加，由此使得中企得以過歐洲雙反關(guan) ，後者占據中國光伏企業(ye) 80%的出口市場。

前述高管強調，保利協鑫、賽維LDK、[香港公司審計]瑞能目前的多晶矽成本在25美元/公斤上下，已基本可以與(yu) 國外巨頭競爭(zheng) ，但現今韓企在市況較差的前提下，不僅(jin) 低價(jia) 傾(qing) 銷，且仍然按計劃擴產(chan) ，“國內(nei) 企業(ye) 最擔心國外企業(ye) 的低價(jia) 傾(qing) 銷是不正常的競爭(zheng) ”。