中國果蔬出口或遭印尼新政嚴考

    中國目前是印尼最大蔬果進口國。印尼近日簽署並頒布了進一步規範蔬果進口的條例，規定蔬果生產(chan) 商和進口商須取得農(nong) 業(ye) 部出具的蔬果進口許可，進口商還必須與(yu) 至少三甲分銷商簽訂銷售協議。業(ye) 內(nei) 人士指出，[注冊(ce) 薩摩亞(ya) 公司]中國目前出口印尼的水果絕大多數都是印尼本地不產(chan) 的，貿易互補性很強，新政或在短期內(nei) 令雙方貿易出現波動，但長遠來看對中國影響有限。但中國農(nong) 產(chan) 品提高競爭(zheng) 力的議題由此更顯迫切。

　　印尼貿易部長吉達近日簽署並頒布了進一步規範蔬果進口的條例，規定蔬果生產(chan) 商和進口商須取得農(nong) 業(ye) 部出具的蔬果進口許可，進口商還必須與(yu) 至少三甲分銷商簽訂銷售協議。此外，條例還對進口商的技術指標（冷藏設備及冷凍運輸車輛等）作出規定。據印尼媒體(ti) 報道，該條例將從(cong) 6月19日開始實施。

　　鑒於(yu) 中國目前是印尼最大蔬果進口國，有媒體(ti) 分析稱，中國將成為(wei) 受上述進口新政影響最大的國家。對此，接受本報采訪的業(ye) 內(nei) 專(zhuan) 家稱，新政是印尼保護國內(nei) 農(nong) 業(ye) 的一貫態度的延續，中國目前出口印尼的水果絕大多數都是印尼本地不產(chan) 的，貿易互補性很強，短期內(nei) 或出現波動，但長遠來看對中國影響有限。

　　印尼一貫保護農(nong) 業(ye) [注冊(ce) 盧森堡公司]

　　此前，印尼農(nong) 業(ye) 部也出台檢驗檢疫、國家標準和指定口岸等方麵限製進口蔬菜和水果的措施。印尼貿易部外貿司司長德蒂·薩雷稱，上述措施旨在確保進口蔬果的安全。據印尼統計，2011年中國出口印尼的蔬菜和水果總額達6億(yi) 美元，是印尼最大蔬果進口國，分別占印尼蔬菜、水果進口總量的67%和55%。

　　對此，商務部研究院研究員白明表示："結合印尼目前的生活水平，不斷提高進口標準並不完全符合其國內(nei) 的市場需求，因此出於(yu) 食品安全考慮隻是一方麵，貿易保護成分或更大。"

　　商務部研究院博士袁波也表示："印尼向來對農(nong) 業(ye) 很重視，尤其中國-東(dong) 盟自貿區建立以來，印尼不斷出台新標準及政策加強管製，包括之前的出口產(chan) 品必須貼印尼文標簽等，這些都是印尼保護本國蔬果業(ye) 的重要體(ti) 現。"

　　袁波還指出："盡管中國和印尼的貿易互補性很強，但廣西、雲(yun) 南等地的水果出口畢竟對印尼本國的產(chan) 業(ye) 是一種威脅，再加上東(dong) 盟-澳大利亞(ya) -新西蘭(lan) 自由貿易區建立以來，印尼國內(nei) 普遍擔憂，希望政府能夠采取措施提高本國產(chan) 品競爭(zheng) 力，避免澳新質優(you) 價(jia) 廉的產(chan) 品對本國產(chan) 業(ye) 造成衝(chong) 擊。此次新規也算是對相關(guan) 產(chan) 業(ye) 的安慰。"

　　影響不大

　　袁波認為(wei) ："此次規定對印尼本國進口商的限製及要求增加，出口的程序更加繁瑣，短期內(nei) 由於(yu) 需要適應新的規定，可能會(hui) 出現一些小的波動，但長期來看，並不會(hui) 對我國水果出口造成大的影響。"

　　白明也稱，盡管中國現在是印尼最大蔬果進口國，但一年6億(yi) 美元的貿易額並不算多，而且中國與(yu) 印尼相比處於(yu) 偏北的地理位置，使蘋果等水果也產(chan) 生了相對的交叉替代性，這也是中國產(chan) 品在印尼市場的競爭(zheng) 優(you) 勢所在。

　　[注冊(ce) 伯利茲(zi) 公司]此外，袁波還表示："我國企業(ye) 現在麵臨(lin) 的最大挑戰並非來自印尼的管製，因為(wei) 管製針對所有進口農(nong) 產(chan) 品，包括美國、澳大利亞(ya) 等國的競爭(zheng) 才是我們(men) 應該考慮的。"

　　袁波提醒中國相關(guan) 企業(ye) ："隻有做好應對挑戰的準備，包括加強技術標準、檢驗檢疫規範等方麵的合作溝通，進一步提高農(nong) 產(chan) 品的競爭(zheng) 力，才能應對日趨激烈的國際競爭(zheng) 。"