美貿易方認為中國國企享有堡壘

    在舉(ju) 國上下企業(ye) 主管的敦促下，美國貿易官員已對美中商業(ye) 衝(chong) 突的核心發起了協調一致的攻勢。這場衝(chong) 突的核心就是中國受到嚴(yan) 格保護和大量補貼的國有企業(ye) ，這些企業(ye) 不僅(jin) 在中國而且在全世界的競爭(zheng) 中都對美國公司構成了沉重打擊。

　　代表在華美企的中國美國商會(hui) 會(hui) 長孟克文說，美國對待中國國有的方式“發生了轉變”，“這是一個(ge) 可喜的轉變”。

　　美國信息技術工業(ye) 委員會(hui) 的約翰·諾伊弗說：“這是一種模式上的變化。”該委員會(hui) 下屬的企業(ye) 受到了中國工業(ye) 政策的影響。諾伊弗說：“中國在大力支持國內(nei) 的製造商，我們(men) 認為(wei) 這是對外國公司的歧視，我們(men) 正在全麵反對這種做法。”

　　美國早就該高度重視北京對中國市場的控製，而現在在選舉(ju) 年內(nei) ，美國終於(yu) 開始重視這件事。問題是：除了施加壓力外，美國還能做什麽(me) ?

　　美國已經開始對中國施加壓力了。在日內(nei) 瓦、香港、北京和許多地方的咄咄逼人的講話中，美國國務院的高級官員、貿易代表辦公室和其他一些機構已經發出了警告。

　　上個(ge) 月在瑞士達沃斯，美國財政部長蓋特納稱中國的國家資本主義(yi) 及其“補貼和扭曲”對貿易夥(huo) 伴們(men) “非常有害”，奧巴馬總統此前在其國情谘文中也表達了這種觀點。

　　美國貿易代表去年12月對國會(hui) 說，與(yu) 中國的貿易摩擦可追溯到中國的產(chan) 業(ye) 政策上，這些政策以可對貿易造成扭曲的政府行為(wei) 來提振或保護中國國有企業(ye) 和國內(nei) 產(chan) 業(ye) 。

　　北京拒絕接受這種批評，它說中國隻是在用其他國家已經在使用的方式發展自己的經濟。

　　但中國有別於(yu) 其他國家的是其國有企業(ye) 無處不在且規模龐大。國有企業(ye) 有大額政府補貼以及融資、稅收、監管優(you) 惠的支持，在中國的“自主創新”行動中處於(yu) 中心地位。

　　對國會(hui) 負責的美中經濟與(yu) 安全評估委員會(hui) 說，這個(ge) 龐大帝國約占中國非農(nong) GDP的一半。所以，當美國公司去中國發展、與(yu) 中國公司競爭(zheng) 的時候，通常會(hui) 發現自己是在同一個(ge) 國家競爭(zheng) 。國家可以方便地批準或者拒絕外國公司的投資，或者要求新來者在獲準進入之前向中國轉讓技術。

　　在新的五年規劃中，中國走得更遠，列出了政府計劃在其中占據主導地位的關(guan) 鍵新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，並準備了數千億(yi) 美元的補助資金來支持這一行動。美中經濟與(yu) 安全評估委員會(hui) 說，可以說中國加大了賭注，賦予了國有企業(ye) 更加顯要的角色。

　　那美國到底應該怎麽(me) 做?美國國務院最高經濟事務官員羅伯特·霍馬茨說：“我沒有什麽(me) 妙招。但如果他們(men) 繼續這樣做，就可能帶來全球貿易係統向內(nei) 轉的風險，這將給他們(men) 自己也帶來嚴(yan) 重的後果。”

　　美國正在對中國堡壘的大門發動口頭上的攻勢。但很難說單單憑借口頭功夫就可以打破任何堡壘。