商務部昨天發布《服務貿易發展“十二五”規劃綱要》(下稱《規劃》),提出到2015年,服務貿易進出口總額達到6000億(yi) 美元,年均增速超過11%。《規劃》選擇了30個(ge) 領域作為(wei) “十二五”時期的發展重點,其中,通信、信息服務、金注冊(ce) 法國公司融、文化、谘詢等占我國服務出口總額的比重將超過45%
服務貿易進出口總額年均增速超11%
重點發展新興(xing) 服務業(ye)
《規劃》對“十二五”時期中國服務貿易發展的總體(ti) 目標做了具體(ti) 細化,對貿易規模、結構、對外開放水平、國際競爭(zheng) 力、區域發展5個(ge) 方麵提出了要求。
《規劃》提出,服務進出口總額年均增速注冊(ce) 意大利公司超過11%,服務貿易占對外貿易總額和全球服務貿易總額的比重穩步提高。貿易結構要不斷優(you) 化,2015年,通信、計算機和信息服務、金融、文化、谘詢等智力密集、技術密集和高附加值服務貿易占服務出口總額的比重超過45%;對外工程承包、勞務合作、運輸、旅遊、分銷等服務出口規模進一步擴大。對外開放水平要日益提升,擴大通信、金融、計算機和信息服務、商業(ye) 服務等行業(ye) 的商業(ye) 存在規模。國際競爭(zheng) 力增強,培育一批擁有自主知識產(chan) 權和知名品牌的重點企業(ye) ,打造“中國服務”。
“今年前三季度,中國服務進出口總額達3081億(yi) 美元,比上年同期增長18.7%;進出口總額創曆史同期最高值。”商務部服務貿易司司長周柳軍(jun) 表示,預計2011年中國服務進出口總額將達4100億(yi) 美元,同比增長13%。
“今後5年,服務業(ye) 增加值占國內(nei) 生產(chan) 總值的比重將提高4個(ge) 百分點。”周柳軍(jun) 表示,服務業(ye) 將成為(wei) 提供就業(ye) 機會(hui) 的主要行業(ye) 、推動經濟結構戰略調整的主導行業(ye) 和拉動經濟增長的重要支柱行業(ye) 。
本市將保持領先地位
北京市商務委員會(hui) 相關(guan) 負責人介紹,去年本市服務貿易進出口總額700多億(yi) 美元,占全國的20%左右,“十二五”期間將繼續保持這一比例和注冊(ce) 德國公司在全國的領先地位。根據目標,到2015年,本市服務貿易進出口總額將達1200億(yi) 美元。
重點發展新興(xing) 服務業(ye)
《規劃》提出,30個(ge) 領域作為(wei) “十二五”時期的發展重點。“十二五”時期多達30個(ge) 發展重點領域,其中,到2015年,實現旅遊服務貿易進出口總額進入世界前5位;國際航空運輸市場達到360億(yi) 噸公裏的規模,中國承運人份額達到34%;至少有3家本土會(hui) 計師事務所進入世界前30強的行列;同時,培育6到7家具有國際競爭(zheng) 力的大型傳(chuan) 媒集團和國際化數字出版企業(ye) 。
“對於(yu) 旅遊、建築服務等有優(you) 勢的傳(chuan) 統領域,在於(yu) 鞏固優(you) 勢;對於(yu) 谘詢、計算機和信息服務等符合國際服務貿易發展趨勢的新興(xing) 領域,將要重點培育。”周柳軍(jun) 表示,《規劃》鼓勵企業(ye) 開展國際合作和交流,提高自主開發和創新能力,對於(yu) 運輸、建築、旅遊等優(you) 勢行業(ye) ,通信、金融、會(hui) 計、計算機和信息服務、文化藝術、廣播影視、新聞出版等具有發展潛力的行業(ye) ,要逐步形成一批擁有知名品牌、具有較強國際競爭(zheng) 力的大型服務貿易企業(ye) 或跨國公司。
北京確定四大新興(xing) 發展方向
“本市正在根據商務部的規劃綱要製定具體(ti) 措施。”市商務委相關(guan) 負責人表示,軟件外包、生物醫藥外包、會(hui) 計、法律等新興(xing) 服務業(ye) 是北京的優(you) 勢,“十二五”期間將重點發展。
市商務委服務貿易處處長蘇本生介紹,具體(ti) 來說,北京已有服務外包示範區,下一步將鼓勵服務貿易企業(ye) 建設技術貿易平台,提供資金支持,提高建設能力;為(wei) 中小企業(ye) 參加國際展會(hui) 、開拓國際市場創造機會(hui) 。目前本市已製定實施文創產(chan) 業(ye) 對外貿易、電影音像、軟件和信息服務外包領域的扶持政策,其他優(you) 勢領域的相關(guan) 鼓勵扶植政策也正在製定中。
明年起舉(ju) 辦“京交會(hui) ”
《規劃》規定,未來5年,要為(wei) 境內(nei) 外企業(ye) 搭建國際交易平台,開展多種形式的服務貿易促進活動。根據《規劃》的具體(ti) 部署,“十二五”時期,中國將堅持服務貿易均衡協調發展,即實現貨物貿易和服務貿易的良性互動,以及服務進口與(yu) 服務出口的均衡發展。
周柳軍(jun) 透露,明年開始,商務部每年將在北京舉(ju) 辦中國(北京)國際服務貿易交易會(hui) (中文簡稱京交會(hui) ,英文簡稱CIFTIS)。京交會(hui) 定位於(yu) 一個(ge) 國際性、國家級、綜合型服務貿易交易促進平台,主題是“服務貿易:新視野、新機遇、新發展”。
“今後,商務部將會(hui) 同各地區、各部門以京交會(hui) 為(wei) 龍頭,搭建一個(ge) 全方位、廣覆蓋、多層次的服務貿易促進平台體(ti) 係。”周柳軍(jun) 表示,中國的服務貿易民間促進體(ti) 係還不夠發達,需要政府提供必要的支持,完善促進機製。為(wei) 此,《規劃》提出,要研究推動建立專(zhuan) 門的服務貿易促進機構,為(wei) 服務企業(ye) 提供信息谘詢、貿易展覽、專(zhuan) 業(ye) 培訓、技術輔導、海外推廣等服務。
京交會(hui) 將成全球唯一“全包括”平台
“京交會(hui) 永久落戶北京,每年5月28日在國家會(hui) 議中心舉(ju) 辦,會(hui) 期為(wei) 5天。京交會(hui) 包括高層論壇、專(zhuan) 業(ye) 交易洽談、主題推介等六大板塊,第一屆京交會(hui) 的具體(ti) 方案已製定,目前正在實施階段。”蘇本生介紹,京交會(hui) 將打造全球唯一涵蓋服務貿易12類領域的國家級、國際性、綜合型服務貿易交易平台,將成為(wei) 國際服務貿易洽談交易平台、政策研討發布窗口、各國服務貿易企業(ye) 合作交流的橋梁。
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30個(ge) 重點領域
旅遊服務、信息技術服務、技術貿易、對外勞務合作和承包工程、建築服務、海洋運輸服務、航空運輸服務、鐵路運輸服務、公路運輸服務、貨運代理服務、醫療和生物醫藥服務、教育服務、會(hui) 計服務、文化藝術服務、廣播影視服務、新聞出版服務、保險服務、證券期貨服務、銀行和其他金融服務、電信服務、郵政和快遞服務、環境及節能服務、律師服務、租賃服務、廣告服務、會(hui) 展服務、分銷服務、住宿餐飲服務、體(ti) 育服務、國際人才交流與(yu) 合作服務。
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5個(ge) 發展目標
一、貿易規模要穩步擴大。2015年,服務進出口總額達到6000億(yi) 美元,年均增速超過11%;服務貿易占對外貿易總額和全球服務貿易總額的比重穩步提高。
二、貿易結構要不斷優(you) 化。2015年,通信、計算機和信息服務、金融、文化、谘詢等智力密集、技術密集和高附加值服務貿易占服務出口總額的比重超過45%;對外工程承包、勞務合作、運輸、旅遊、分銷等服務出口規模進一步擴大。
三、對外開放水平要日益提升。逐步提高服務貿易領域開放度,擴大通信、金融、計算機和信息服務、商業(ye) 服務等行業(ye) 的商業(ye) 存在規模,提升經營服務水平,帶動、培育和壯大國內(nei) 產(chan) 業(ye) 。
四、國際競爭(zheng) 力要不斷增強。對外承包工程、勞務合作、運輸、旅遊、通信、計算機和信息服務、金融、文化、谘詢、分銷、研發等行業(ye) 服務出口規模顯著擴大,培育一批擁有自主知識產(chan) 權和知名品牌的重點企業(ye) ,打造“中國服務”。境外商業(ye) 存在數量明顯增加,加快培育一批具備國際資質和品牌的服務外包企業(ye) ,國際市場開拓能力逐步提升。
五、服務貿易區域發展更加協調。實施區域差異化發展戰略,充分發揮東(dong) 、中、西部各地比較優(you) 勢,服務貿易發展較快的地區充分發揮輻射帶動作用,實現良性互動、優(you) 勢互補,構建充滿活力、各具特色、區域協調的服務貿易發展格局。