發展中國家貿易保護措施紛至遝來

   墨西哥海關(guan) 或將采取新措施，以應對超低價(jia) 的進口商品。估計新措施將於(yu) 12月出台，並重點關(guan) 注來自亞(ya) 洲國家的商品。墨西哥海關(guan) 關(guan) 長稱，超低價(jia) 進口的貿易行為(wei) 在近期來自亞(ya) 洲的貨物中日益增多。

　　據悉，新措施的製定和實施涉及到海關(guan) 代理、企業(ye) 商會(hui) 、經濟部有關(guan) 人士和墨西哥海關(guan) 。經濟部工業(ye) 和貿易副部長表示，新措施將同時在墨西哥各海關(guan) 實施，抵製進口到墨西哥的非法貿易。根據新措施，任何在報關(guan) 時低於(yu) 正常價(jia) 格50%的進口商品都將被視為(wei) 嫌疑商品。

　　海關(guan) 新措施將包括企業(ye) 和墨西哥經濟部聯手製定的進口商品參考價(jia) 格。海關(guan) 代理將根據參考價(jia) 格對報關(guan) 進行審核。如果報關(guan) 價(jia) 格超低，海關(guan) 代理可以宣布報關(guan) 無效，要求對方出具更多信息，或者拒絕開具相關(guan) 證明。而如果超低報關(guan) 進入預審程序，將出現預警並著手對報關(guan) 進行審查，即可查出相關(guan) 的海關(guan) 代理，進口商和報價(jia) 。

　　而就在不久前有媒體(ti) 報道稱，墨西哥政府近日表示，為(wei) 推動該國製鞋工業(ye) 的持續複蘇，政府將暫時限製中國鞋類產(chan) 品的進口，對中國征收補償(chang) 性配額。墨西哥鞋業(ye) 主要聚集地瓜納華托州的鞋業(ye) 商會(hui) 認為(wei) ，由於(yu) 中國的“不公平”競爭(zheng) 導致了墨西哥的鞋業(ye) 處於(yu) 明顯的劣勢。

　　專(zhuan) 家此前的預警正在變為(wei) 現實，不僅(jin) 僅(jin) 是墨西哥，種種跡象表明，近期巴西等其他發展中國家的貿易限製也明顯增多。9月8日，巴西決(jue) 定對原產(chan) 自中國的無縫鋼管征收反傾(qing) 銷稅，在未來的五年內(nei) ，對進口自中國的碳鋼管每噸將征收743美元懲罰性關(guan) 稅。此外，巴西工貿部官員說，政府目前還在對一大批進口產(chan) 品進行反傾(qing) 銷調查，因此未來還將有部分外國產(chan) 品受到製裁。

　　巴西外貿委員會(hui) 9月6日宣布，從(cong) 即日起采取一係列措施限製進口，以保護本國工業(ye) 。這些措施包括提高7種製成品的進口關(guan) 稅，以及對一批進口產(chan) 品實施反傾(qing) 銷製裁。有分析認為(wei) ，中國是這些措施的最大受害者。在提高關(guan) 稅的7種產(chan) 品中，有5種進口自中國，包括瓷磚、自行車、分體(ti) 式空調等。

　　《經濟參考報》記者根據商務部公開信息初步統計，今年年初至今，來自阿根廷、墨西哥、巴西、土耳其、印度等發展中國家涉華貿易救濟案件已經多達40餘(yu) 起。

　　社科院世界經濟與(yu) 政治研究所國際貿易研究室主任宋泓對《經濟參考報》記者表示，近期發展中國家的貿易保護措施增多，主要是因為(wei) 金融危機之後國際經濟環境發生變化，使其國內(nei) 本幣升值，導致國內(nei) 製造業(ye) 競爭(zheng) 力下降，經濟增長和就業(ye) 的壓力倍增。在這樣的背景下，新興(xing) 經濟體(ti) 紛紛采取措施改變現狀，其中一項措施就是選擇貿易保護，這使得中國首當其衝(chong) 。

　　在九十年代中期之前，針對中國產(chan) 品的貿易救濟措施主要來自發達國家，最近十年來，發展中國家對華貿易限製開始呈現增多趨勢。宋泓表示，這主要是因為(wei) 產(chan) 品競爭(zheng) 日益激烈，一方麵是共同爭(zheng) 奪歐美市場的競爭(zheng) ，另一方麵的競爭(zheng) 則存在於(yu) 當地市場。

　　中國與(yu) 新興(xing) 經濟體(ti) 的貿易依存度越來越高。海關(guan) 統計顯示，今年前八個(ge) 月，我國與(yu) 南非進出口總額同比增長87.1%，其中出口增長24%，進口增長138%；與(yu) 巴西進出口總額增長39.4%，其中出口增長38.1%，進口增長40.3%；與(yu) 東(dong) 盟國家進出口總額增長26.6%，其中出口增長24.3%，進口增長28.6%。以上均高於(yu) 我國進出口總值的總體(ti) 增速。

　　另據巴西發展工業(ye) 外貿部最新統計，今年前八個(ge) 月，巴西與(yu) 中國雙邊貿易額達到500億(yi) 美元，同比增長41.2%。其中，巴西出口291億(yi) 美元，進口209億(yi) 美元，同比分別增長45.9%和35.3%，巴西順差82億(yi) 美元。中國是巴西最大貿易夥(huo) 伴、第一大出口目的地和第二大進口來源地。

　　宋泓表示，發展中國家目前基本上也都是WTO成員國，總體(ti) 來看，中國與(yu) 新興(xing) 經濟體(ti) 之間貿易向好的大格局不會(hui) 發生變化，未來還將繼續保持快速增長。在這個(ge) 過程中會(hui) 交織很多摩擦和矛盾，中國的企業(ye) 和政府都要做好迎接挑戰的準備。