巴西出台貿易保護措施 中國產品最受傷

　　6日，巴西外貿委員會(hui) 宣布采取一係列措施限製進口，以保護本國工業(ye) 。細看措施內(nei) 容，中國出口巴西的商品首當其衝(chong) 。“中國製造”商品確實打入了巴西市場，但是麵對競爭(zheng) ，從(cong) 長遠來講保護主義(yi) 是否有用，道理不言自明。有分析稱，巴西無法阻止本幣升值，隻好轉而實施貿易保護政策。

　　6日，巴西外貿委員會(hui) 宣布，從(cong) 即日起采取一係列措施限製進口，以保護本國工業(ye) 。措施主要有二，一是對7種進口商品提高關(guan) 稅；二是對某些進口商品實施反傾(qing) 銷製裁。分析人士指出，巴西政府此次顯然把中國產(chan) 品作為(wei) 主要針對目標。

　　中國產(chan) 品很受傷(shang)

　　此消息一出，很多媒體(ti) 驚呼：“中國成了此次巴西貿易保護主義(yi) 的最大受害者。”

　　根據媒體(ti) 的報道，提高關(guan) 稅的產(chan) 品主要包括自行車和空調等7種商品，其中5種商品的主要進口國都是中國，包括瓷磚（從(cong) 15%提高至35%）、自行車（從(cong) 20%升至35%）、分體(ti) 式空調（從(cong) 18%提至35%）等。

　　除了提高多種商品關(guan) 稅之外，巴西政府還將對來自中國的碳鋼管實施反傾(qing) 銷製裁。在未來兩(liang) 年內(nei) ，對進口自中國的碳鋼管每噸將征收743美元懲罰性關(guan) 稅，相當於(yu) 比目前的價(jia) 格提高80%。受反傾(qing) 銷製裁的還有其他國家產(chan) 品，如智利生產(chan) 的粗鹽將被課以35%的懲罰性關(guan) 稅。

　　巴西工貿部官員說，政府目前還在對一大批進口產(chan) 品進行反傾(qing) 銷調查，因此未來還將有部分外國產(chan) 品受到製裁。

　　而巴西外貿委員會(hui) 負責人塔提阿納·普拉茲(zi) 萊透露：“在巴西政府製定的81項反傾(qing) 銷措施中，有一半都是針對中國產(chan) 品。”

　　巴西貿易保護早抬頭

　　此前，巴西政府的貿易保護主義(yi) 早已抬頭。

　　8月5日，巴西總統羅塞夫頒布一項針對國內(nei) 工業(ye) 企業(ye) 的新政策，旨在通過減輕稅賦，提供低息信貸以及政府優(you) 先采購國內(nei) 產(chan) 品等措施，來扶植本國企業(ye) 。羅塞夫表示：“價(jia) 廉卻並不總是質優(you) 的進口產(chan) 品搶占了巴西的國內(nei) 市場。”

　　針對此問題，中國現代國際關(guan) 係研究院拉美問題專(zhuan) 家吳紅英稱，巴西最近一段時間經濟發展出現了放緩的勢頭，再加上全球經濟持續低迷，影響了巴西的出口，進而影響到國內(nei) 企業(ye) 的生產(chan) 。

　　有一組數據顯示，今年的前幾個(ge) 月，巴西工業(ye) 生產(chan) 增速放緩非常明顯，6月份工業(ye) 生產(chan) 環比下降1.6%，7月份雖然環比增長了2.2%，但同比仍下降9.9%。

　　貨幣升值誘發保護主義(yi)

　　誘使巴西政府發布貿易保護政策的另一個(ge) 重要原因，是巴西貨幣雷亞(ya) 爾的不斷升值。

　　巴西貨幣雷亞(ya) 爾自2008年以來對美元的比價(jia) 已經升值了40%，如果以2002年為(wei) 基準的話，雷亞(ya) 爾甚至升值了2倍多。貨幣升值令出口困難，進口卻有增加的趨勢。

　　在聖保羅開狂歡節禮品店的克勞迪婭·薩庫拉巴的經曆就是一個(ge) 縮影。她從(cong) 中國進口了很多紡織品，價(jia) 格比巴西便宜40%。“雷亞(ya) 爾不斷升值，美元不斷貶值，影響體(ti) 現在與(yu) 狂歡節相關(guan) 的產(chan) 業(ye) 上，其他的產(chan) 業(ye) 也一樣。”她說。

　　當薩庫拉巴2005年剛剛開店的時候，情況並不是這樣。那時候雷亞(ya) 爾對美元的比率是2.5，她隻進口30%的物品，而如今雷亞(ya) 爾對美元已經飆升到1.6，她進口約60%的貨品。她說：“當然，也不完全是匯率的問題。這麽(me) 多年來紡織產(chan) 業(ye) 缺少新設備和新投資。”

　　除了小商品，巴西進口機械的份額從(cong) 2006年的15%上升到了50%，進口汽車從(cong) 2006年的10%上升到了現在的25%。

　　即使是鋼鐵，由於(yu) 貨幣升值，也逐漸失去了競爭(zheng) 力。一些初級產(chan) 品，比如有著8000多家工廠和36萬(wan) 工人的製鞋產(chan) 業(ye) ，也由於(yu) 外部經濟形勢不好，以及本幣升值，已經進入了“寒冬”，據報道，製鞋工業(ye) 出口在今年前7個(ge) 月下降了26%。

　　美國財經媒體(ti) 認為(wei) ，本來巴西的一些工業(ye) 基礎相對不強，貨幣升值導致這些企業(ye) 的競爭(zheng) 力日漸衰退，這引起了巴西政府的警覺。

　　早在前總統盧拉執政時，就誓言要對抗貨幣過快升值給國內(nei) 經濟帶來的損害，但數年過去了，巴西總統已經換成了羅塞夫，巴西貨幣升值的步伐還沒有停歇的跡象。

　　巴西財政部長曼特加日前暗示，貨幣雷亞(ya) 爾幣值堅挺，說明巴西經濟能量更強，在一定程度上升值不可避免。這和數月前他聲稱不惜一切阻止雷亞(ya) 爾升值的立場有了不小出入。

　　經濟學家質疑，巴西可能沒有能力阻止雷亞(ya) 爾繼續攀升，不得不轉而實施貿易保護政策。