對公眾(zhong) 關(guan) 注的中高檔消費品,即所謂奢侈品進口關(guan) 稅將要調低一事,財政部相關(guan) 部門官員6月21日對財新記者表示,沒有聽說要調整此類商品的進口關(guan) 稅。
上周三(6月15日),商務部新聞發言人姚堅在例行記者會(hui) 上回答提問時稱,中國進一步降低進口關(guan) 稅,包括部分中高檔商品的關(guan) 稅,是大勢所趨,各個(ge) 部門對這一點也是有基礎和共識的。
隨後有媒體(ti) 報道稱,奢侈品關(guan) 稅即將下調,化妝品、煙酒等商品將先行,降低幅度定在2%-15%之間。
但是,對這一消息,財政部相關(guan) 部門官員明確予以否認。
中高檔消費品進口關(guan) 稅偏高,常被認為(wei) 是國內(nei) 價(jia) 格高於(yu) 國外的重要原因之一。3月底舉(ju) 行的第12屆中國發展高層論壇上,商務部部長陳德銘直言,一些名牌商品國內(nei) 價(jia) 格比國外高得多,原因之一是“因為(wei) 我們(men) 有一定的關(guan) 稅,有些國家是沒有關(guan) 稅的”。
根據現行進出口稅則,進口香水要繳納10%的關(guan) 稅、17%的進口貨物增值稅和30%的進口貨物消費稅;部分葡萄酒的進口關(guan) 稅高達65%,另需繳納17%的進口貨物增值稅和10%的進口貨物消費稅。
對於(yu) 降低進口關(guan) 稅,國務院各部門的考慮並不一致。在多年巨額順差、貿易摩擦增多、匯率爭(zheng) 端加劇的背景下,主管對外貿易的商務部希望通過降低進口關(guan) 稅,將消費者在國外的消費轉移到國內(nei) ,借此將國外消費納入海關(guan) 進口統計,減少貿易順差。
但是,進口環節稅收是財政收入的重要來源,降低其稅率會(hui) 導致財政收入減少。根據財政部數據,2010年,中央財政收入約4.25萬(wan) 億(yi) 元,進口貨物增值稅、消費稅近1.05萬(wan) 億(yi) 元,增長35.7%;關(guan) 稅2027多億(yi) 元,增長36.6%,二者合計占中央財政收入的比重達到29.5%。
國務院發展研究中心對外經濟研究部研究員張小濟對財新記者表示,中國的消費品關(guan) 稅一直較高,入世十年相關(guan) 商品的進口關(guan) 稅、非關(guan) 稅措施幾乎沒有變化。他建議,對中高檔消費品,應該降低關(guan) 稅擴大進口,同時在國內(nei) 征收消費稅,“這也是調節收入分配的措施之一。”
中國進出口關(guan) 稅政策的調整,需要由國務院關(guan) 稅稅則委員會(hui) 全體(ti) 會(hui) 議審議通過,並報國務院批準才能實施。根據現行機構設置,國務院關(guan) 稅稅則委員會(hui) 主任由財政部部長兼任,組成人員來自財政部、發改委、商務部、工信部、海關(guan) 總署等11個(ge) 部門。
國務院關(guan) 稅稅則委員會(hui) 辦公室設在財政部關(guan) 稅司,承辦委員會(hui) 的日常工作。