美國財政部周五發布半年期國際經濟和匯率政策報告,再次拒絕將中國列為(wei) 匯率操縱國,但同時強調將在未來幾個(ge) 月繼續觀察人民幣匯率相關(guan) 問題。
財政部的這份報告按計劃應該在4月中公布,不過財政部在當時發表聲明稱,將會(hui) 在與(yu) 中國政府官員於(yu) G20國集團峰會(hui) 期間以及5月初的雙邊會(hui) 談中就人民幣匯率問題的討論結束後再公布相關(guan) 報告。
財政部在今天的報告中指出,中方官員在多次會(hui) 議之後的公開聲明中都表達了允許人民幣匯率繼續提升的意願,這一係列表態都支持了財政部不將中國列為(wei) 匯率操縱國的決(jue) 定。
財政部表示,中方官員似乎已經認識到強勢貨幣可以被作為(wei) 限製國內(nei) 通貨膨脹的工具。根據財政部估算的數據,人民幣對美元匯率自2010年6月中國政府開始放鬆控製以來已經上漲了5.1%;這一變化的年化比例約為(wei) 6%,如果考慮到通貨膨脹因素,人民幣已經實際升值約9%。
報告認為(wei) ,人民幣依然“持續被低估”,財政部認為(wei) “目前的升值力度還遠遠不足,需要更快的升值速度。”財政部報告還強調,“這將是財政部的高優(you) 先級任務,通過G20國集團,國際貨幣基金組織以及其他雙邊討論渠道繼續鼓勵走向更大匯率靈活性的政策。”
美國製造業(ye) 者及其在國會(hui) 的同盟一直認定中國通過人為(wei) 操縱匯率壓低人民幣幣值,從(cong) 而為(wei) 中國的出口產(chan) 品在全球市場帶來不公平的優(you) 勢。對中國產(chan) 品實施懲罰性關(guan) 稅的措施一直是國會(hui) 希望推行的措施,但是從(cong) 未獲得兩(liang) 院的一致通過。相繼上台執政的兩(liang) 黨(dang) 政府都認為(wei) ,通過幕後壓力要求人民幣升值是更為(wei) 有效的手段。
中國上一次被認為(wei) 是貨幣操縱國還是在1994年,不過是基於(yu) 完全不同的理由被提出討論。全球金融領導人一直以不同理由希望中國允許人民幣升值。強勢的人民幣可能給予中國國內(nei) 消費者更強的購買(mai) 力,並推動全球貿易走向更加平衡。