稀土鐵合金納入出口配額許可證管理

　　商務部和海關(guan) 總署日前聯合發布公告稱，5月20日起，將稀土鐵合金納入稀土出口配額許可證管理。此舉(ju) 意味著稀土鐵合金產(chan) 品將被納入政策監管。

　　稀土出口監管趨嚴(yan)

　　根據公告，自2011年5月20日起，將海關(guan) 商品編號為(wei) 7202999100“其他按重量計稀土元素總含量>10%的鐵合金”納入稀土出口配額許可證管理。

　　業(ye) 內(nei) 人士指出，海關(guan) 第一次針對稀土鐵合金單列稅號，並將稀土鐵合金納入許可證管理，表明我國稀土出口政策進一步收緊。

　　商務部外貿司負責人表示，稀土屬不可再生的稀缺資源，且開采和加工過程對環境的破壞十分嚴(yan) 重。基於(yu) 保護環境和可用盡資源的需要，中國政府對稀土的開采、生產(chan) 和出口各個(ge) 環節均實施了管理措施。其中，對稀土初級產(chan) 品實施出口配額許可證管理。鏑鐵合金、鋱鐵合金等稀土合金產(chan) 品中，稀土含量較高，將其納入稀土管理整體(ti) 框架加以有效管理，有利於(yu) 密切配合稀土綜合管理政策的實施，使可用盡資源和環境得到更有效的保護。中國將依據國際規則，對稀土生產(chan) 、加工和出口實施有效管理，保持稀土產(chan) 業(ye) 健康可持續發展，為(wei) 國際稀土市場穩定作出貢獻。

　　遏製稀土夾帶出境

　　稀土鐵合金是稀土元素跟鐵元素的結合物，此前因為(wei) 不受出口配額限製而日漸成為(wei) 稀土走私的“新寵”。稀土合金因用途不一樣，稀土元素的含量也不同。其中，鏑鐵、釓鐵均為(wei) 釹鐵硼的添加物，稀土元素純度較高。自國家減少稀土配額後，越來越多的外資加大了在稀土礦產(chan) 資源豐(feng) 富的地區投資設廠的力度。

　　在2011年初召開的國務院工作會(hui) 議上，中國稀土學會(hui) 、中國五礦化工進出口商會(hui) 和中鋼協等機構代表就外資公司收購中國稀土加工企業(ye) 進行調研發現，外資收購中國稀土加工企業(ye) 目的在於(yu) ，借此獲得較便宜的中國境內(nei) 稀土采購價(jia) 和較寬鬆的購買(mai) 配額，並將這些低價(jia) 收購的稀土利用國家鼓勵出口的鋼鐵合金及其他賤金屬合金等為(wei) 載體(ti) 夾帶走私出中國國境，這些低端的稀土合金出境後進行提純加工，就能取得十幾倍的收益。

　　此外，還有一些企業(ye) 利用鋼鐵合金將稀土夾帶出境。中國五礦化工商會(hui) 相關(guan) 人士此前表示，通常情況下的確有一種鋼鐵合金中是應該添加稀土的，但添加比例應在20%至30%之間。而那些為(wei) 了將稀土原料變相走私出中國領土的企業(ye) ，往往選擇將稀土的添加量提高，且這一比率有時會(hui) 被提到70%至80%。提高添加比例後得到的所謂鋼鐵合金，其實已經不再是原來意義(yi) 上的鋼鐵合金，學術上定義(yi) 含稀土超過70%的鋼鐵合金其實應該被稱為(wei) 鏑鐵更貼切，其工業(ye) 價(jia) 值和經濟價(jia) 值也早已超過普通鋼鐵合金。