繼2010年從(cong) 美國進口了157萬(wan) 噸玉米之後,中國可能即將向阿根廷玉米敞開大門。
阿根廷玉米協會(hui) 主席馬丁·弗拉吉奧稱,中國和阿根廷已經接近達成關(guan) 於(yu) 玉米貿易的協議。他說,中國貿易代表團上周訪問阿根廷時,雙方在建立植物檢疫標準方麵已經取得進展,一兩(liang) 個(ge) 月內(nei) 將簽署一項協議。
本年度1000萬(wan) 噸左右的玉米供求缺口、持續低位的國家玉米儲(chu) 備,被認為(wei) 是中國試圖進一步開放玉米市場的原因所在。
中國之前一直是主要的玉米出口國,但上一年度的幹旱及需求大增,令中國首次成為(wei) 玉米淨進口國。2010年,中國進口玉米157萬(wan) 噸,在國際商品期貨市場引發震動。
事實上,在調控通脹的背景下,玉米供需鏈條的兩(liang) 端都已開始調整,政府近期已經密集出台了係列政策,嚴(yan) 厲限製玉米在酒精、澱粉等深加工產(chan) 業(ye) 的消耗量。
擴玉米進口來源
中國與(yu) 阿根廷關(guan) 於(yu) 玉米貿易的談判始於(yu) 去年。去年11月,阿根廷總統克裏斯蒂娜公開表示,中國2011年將從(cong) 阿根廷進口550萬(wan) 噸玉米,不過中國農(nong) 業(ye) 部隨後稱,中阿雙方並未簽署任何進口玉米的協議。
這一否認讓這一玉米進口的進展迷霧重重。一位分析人士表示,雙方可能是在談判過程中談到550萬(wan) 噸這一預計進口量,但當時並未達成協議。
中國從(cong) 阿根廷進口玉米的最大障礙在於(yu) ,該國80%的玉米均為(wei) 轉基因玉米,而中國一直嚴(yan) 格限製轉基因玉米的流入,目前全世界22種轉基因玉米品種中,中國農(nong) 業(ye) 部批準進口的不足10種。
鄭州國家糧食交易中心玉米研究員邱烈金分析,中阿玉米貿易推進的情況取決(jue) 於(yu) 國內(nei) 玉米供求緊張的程度,轉基因這一限製預計也會(hui) 因國內(nei) 玉米供應的緊張趨於(yu) 放鬆。
中國取道阿根廷進口玉米,與(yu) 美國市場進口難度加大有關(guan) 。新湖期貨分析師李延冰說,由於(yu) 世界玉米消費剛性增加,美國玉米庫存降至15年低位,也是半個(ge) 世紀以來的次低水平,引發世界玉米市場的大牛市。
近期,美國玉米到中國南方港口理論完稅成本維持在2900-3000元/噸水平,較廣東(dong) 港口的國產(chan) 玉米2370元 /噸左右的成交價(jia) 高出500-600元/噸。
自去年中國由玉米出口國逆轉為(wei) 玉米進口國之後,國際上關(guan) 於(yu) 中國玉米進口的猜測頗多。美國穀物協會(hui) 此前曾公開估計,稱其在調研後判斷中國今年的玉米進口量最高可能達900萬(wan) 噸。
業(ye) 內(nei) 人士預計,今年國內(nei) 玉米的供求會(hui) 實現緊平衡,進口量預計會(hui) 略高於(yu) 去年。
壓國內(nei) 深加工需求
根據國家統計局5月19日發布的數據,2011年度,中國玉米的產(chan) 量同比增長了8%,達到1.77億(yi) 噸,高於(yu) 市場普遍預期。
邱烈金分析,供求緊張將成為(wei) 趨勢,一方麵中國未來玉米的增產(chan) 能力有限,而另一方麵消費量尤其是工業(ye) 消費量的增長會(hui) 遠超過玉米產(chan) 量的增長。在這種背景下,玉米進口的增加成為(wei) 必然。
從(cong) 去年玉米價(jia) 格暴漲的“玉米瘋”時期開始,市場一直盛傳(chuan) 國家儲(chu) 備玉米庫存處於(yu) 低位。受訪人士分析,今年前幾個(ge) 月密集補充庫存後,國儲(chu) 手中的玉米數量估計已經有所回升,但應該仍處於(yu) 低位。這也是為(wei) 什麽(me) 中儲(chu) 糧會(hui) 赴美進口玉米的直接原因。
事實上,通過擴進口增加玉米供應,政府也在試圖大力壓減玉米需求來改善供求狀況。
4月下旬,國家出台了一係列政策對深加工產(chan) 業(ye) 進行調控,包括嚴(yan) 格限定深加工玉米用量,深加工企業(ye) 今年采購量不得超過2009年玉米實際使用量;對已建和在建項目中,土地、環保手續不全的玉米深加工企業(ye) ,在建的停止,已建的停產(chan) 。
此外,暫停玉米深加工企業(ye) 收購玉米增值稅抵扣政策;同時收緊非儲(chu) 備企業(ye) 玉米收購的信貸資金。
未具名的受訪人士說,政策的思路非常清晰,壓減深加工產(chan) 業(ye) 的玉米需求,保障飼料行業(ye) 的玉米需求,以調控通貨膨脹。
目前,中國玉米有30%被用於(yu) 酒精、澱粉等深加工,70%用於(yu) 飼料。
他說,政策的效果目前暫難評估,尤其對深加工企業(ye) 玉米采購量的限製這一項,執行力度有多大還是未知。事實上,在政策剛發布幾日內(nei) ,國內(nei) 玉米現貨市場出現觀望情緒,期貨市場出現下跌,但幾日後現貨價(jia) 格回歸平穩並繼續反彈。