我國再次整頓進口鐵礦石市場秩序

　　鐵礦石秩序整頓的緩慢現狀近期有望“破冰”。在17日昆明舉(ju) 行的“2011冶金礦產(chan) 品會(hui) 議”上，記者獲悉，針對鐵礦石大幅上漲對鋼鐵行業(ye) 帶來的不利影響，中國鋼鐵協會(hui) 近期向國務院做了專(zhuan) 題報告，已引起相關(guan) 領導的高度重視並批示商務部研究解決(jue) 辦法。“經過多方研究的辦法將集中在國內(nei) 進口鐵礦石整頓方麵，”中鋼協黨(dang) 委書(shu) 記、首席分析師羅冰生接受《經濟參考報》采訪時表示，目前已經得到會(hui) 員企業(ye) 的一致讚同，並將在近期對外正式發文，並將作為(wei) 正式行業(ye) 規範實施。

　　他透露，為(wei) 了保證實施效果，由五礦商會(hui) 和鋼鐵協會(hui) 牽頭，相關(guan) 的處罰和監督措施細則也在抓緊製定當中。同時，針對去年以來，我國進口鐵礦石頻頻發生的“含水量偏高”等質量問題，協會(hui) 還在推行建立《進口鐵礦石質量標準》，用來對進口鐵礦石的品位、含水量、含硫量等質量方麵進行規定，不合格的礦石將被禁止進口。

　　據他介紹，此次“重拳出擊”整頓秩序，主要集中在“推行進口鐵礦石代理製”和“合理控製港口進口鐵礦石庫存”兩(liang) 個(ge) 方麵，力爭(zheng) 取消國內(nei) 市場進口鐵礦石存在的兩(liang) 個(ge) 價(jia) 格問題，防止人為(wei) 炒作，有利於(yu) 規範進口鐵礦石市場“具體(ti) 來看，我們(men) 實行進口鐵礦石代理製，要和我們(men) 已經實施的《進口鐵礦石流向管理辦法》結合，相關(guan) 資質企業(ye) 都可以進口礦石，但要保證其流向是下遊鋼鐵企業(ye) ，同時貿易企業(ye) 的進口價(jia) 格和它給鋼廠提供的價(jia) 格是統一的，僅(jin) 收取相應3%至5%的代理費。”羅冰生特別解釋說。

　　實際上，早在2008年，麵對三大礦山巨頭對鐵礦石市場的控製日益增強，中鋼協就開始嚐試將重心轉向整頓國內(nei) 市場，希望為(wei) 談判增添籌碼。並於(yu) 2月18日公布了《鋼鐵行業(ye) 進口鐵礦石貿易秩序自律公約》，提出要執行鐵礦石進口代理製和對進口資質進行嚴(yan) 格審查。但是相關(guan) 細則卻在去年4月份才緩慢“浮出水麵”。

　　前後曆時四年，中方為(wei) 何再度重啟整頓國內(nei) 市場，其背後動因無疑來源於(yu) “三大礦山的壟斷和鐵礦石金融化問題”的尷尬現狀，這也成為(wei) 多位參會(hui) 嘉賓的普遍共識。

　　“僅(jin) 僅(jin) 靠整頓國內(nei) 市場遠遠不夠。”五礦商會(hui) 會(hui) 長徐旭認為(wei) ，我國是鐵礦石貿易大國，擁有編製指數的數據基礎，完全可以根據國際指數的不足，加強製定影響力大的、權威的中國鐵礦石指數。同時，通過完善的鐵礦石期貨市場幫助我國企業(ye) 控製風險