美對華暖水蝦采取反傾銷措施 中方訴諸世貿組織

　　李成鋼：一方麵繼續顯示中國政府對於(yu) 外方，對國外他這種濫用貿易經濟措施的做法，我們(men) 始終持一種反對的立場這麽(me) 一種一貫的態度。另外一方麵，實際上也是對我們(men) 國內(nei) 企業(ye) 和產(chan) 業(ye) ，它們(men) 這種合理利益訴求的一種正麵回應。

　　據中國之聲《新聞縱橫》報道，北京時間2月28日也就是昨天晚上10點，中國在日內(nei) 瓦將美國對華暖水蝦采取的反傾(qing) 銷措施訴諸世貿組織爭(zheng) 端解決(jue) 機製，此案是我國農(nong) 產(chan) 品遭遇的最大一起反傾(qing) 銷案。

　　案件的關(guan) 鍵在於(yu) 美國商務部誇大計算了我國出口企業(ye) 的傾(qing) 銷幅度。美國為(wei) 何對不當征收的高額反傾(qing) 銷稅遲遲不予改正？此次雙方對簿世貿組織會(hui) 有怎樣的結果？請聽中國之聲記者今天淩晨發來的報道：

　　對外經濟貿易大學國際經濟研究院院長桑百川教授介紹說，美國對中國暖水蝦企業(ye) 的反傾(qing) 銷調查中，隻把多批次暖水蝦中，出口價(jia) 格低於(yu) 中國國內(nei) 價(jia) 格的情況計算傾(qing) 銷額度，不考慮出口價(jia) 較高情況，使用了日本、歐盟等大多數國家都不認同的“歸零” 方法,不當征收了高額反傾(qing) 銷稅。

　　桑百川：所以他實行歸零法，就意味著他使得傾(qing) 銷幅度的計算人為(wei) 的提高了，所以征收的反傾(qing) 銷稅呢，稅率也就高了。

　　2004年12月8號，美國發布對中國出口的暖水蝦采取反傾(qing) 銷措施的公告。終裁以後，最高征稅幅度曾高達到112.81%，嚴(yan) 重損害了中國暖水蝦企業(ye) 的正當權利。根據世貿組織的相關(guan) 裁決(jue) ，去年12月28號，美方表態今後不采取歸零的做法，但實際上始終沒有糾正錯誤。

　　商務部條法司副司長李成鋼解釋：是因為(wei) 美方，雖然說執行了這個(ge) 裁決(jue) ，他說以後不再做了，但是對針對之前用過這種方法這些案子，什麽(me) 時候改、改不改、什麽(me) 時候改，沒有明確說法。

　　對外經濟貿易大學國際經濟研究院院長桑百川教授分析說，根據以往的先例，此案在世貿組織裁決(jue) 的勝訴幾率很大。

　　桑百川：其實日本、歐盟、印度、巴西…很多國家都對他提出過起訴，都上訴過世界貿易組織。並且世界貿易組織也做出過對美國不利的裁決(jue) 來。

　　雖然中方的勝訴幾率很大，而且美方違反世貿規則的做法也顯而易見，但是為(wei) 何美方頻頻使出歸零規則呢？

　　桑百川：在裁決(jue) 的時候，美國又可以提出反訴，就是認為(wei) 這種製裁是不合理的，那又需要一段時間進行裁決(jue) ，這樣拖延的時間會(hui) 很久，所以等到真正的最終的裁決(jue) 做出來之後，那也許美國對於(yu) 本國的企業(ye) 所作出的這種保護，已經使得其他國家的產(chan) 品難以在美國市場上立足了。

　　如此看來，如果采取有效的措施杜絕類似歸零規則的再次出現，才是行之有效的辦法，

　　桑百川：對於(yu) 美國濫用歸零法的做法，有更多的國家對他提出質疑，那實際上倒逼著WTO最終思考在WTO相關(guan) 談判中修改反傾(qing) 銷協定，明確的禁止使用歸零法。