當地時間2月7日,美國國際貿易委員會(hui) 終裁決(jue) 定,對我國輸美石油鑽杆和鑽鋌征收“雙反”(反傾(qing) 銷和反補貼)關(guan) 稅,最高征收430%的反傾(qing) 銷稅和18.18%的反補貼稅,這也是兩(liang) 個(ge) 月以來我國鋼鐵產(chan) 品遭遇美國發起的第五起貿易救濟調查。
美國國際貿易委員會(hui) 終裁認為(wei) ,我國輸美該類產(chan) 品給其國內(nei) 產(chan) 業(ye) 造成威脅和實質性損害。依據相關(guan) 法律,美國商務部和國際貿易委員會(hui) 對同一案件都做出肯定性裁決(jue) 後,美國商務部將向海關(guan) 發布征稅令,“雙反”關(guan) 稅正式生效。
“對我國鋼鐵行業(ye) 頻施貿易救濟調查是服務於(yu) 美國‘再工業(ye) 化’過程的貿易保護。”商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任白明認為(wei) ,鋼鐵作為(wei) 基礎性原材料,涉及上下遊產(chan) 業(ye) 眾(zhong) 多,是國民經濟發展的重要支撐,雖然目前我國是世界鋼鐵生產(chan) 大國,但美國也曾在20世紀初的鋼鐵行業(ye) 獨領風騷。金融危機後,為(wei) 扭轉金融與(yu) 實體(ti) 經濟的本末倒置現象,美國提出了“再工業(ye) 化”變革,而鋼鐵作為(wei) 基礎性原材料和涉及上下遊行業(ye) 眾(zhong) 多,因曾經的輝煌而成為(wei) 美國貿易保護的首選產(chan) 業(ye) 。
事實也證明了專(zhuan) 家的推測。來自商務部的統計顯示,去年美國對我國約22種鋼鐵產(chan) 品發起貿易救濟調查,僅(jin) 過去兩(liang) 個(ge) 月,美國對我國鋼鐵產(chan) 品發起的貿易救濟調查就達到5起。
在白明看來,由於(yu) 美國對“再工業(ye) 化”變革的堅持,未來幾年,我國鋼鐵行業(ye) 遭遇美國貿易保護主義(yi) 調查將更為(wei) 頻繁,相關(guan) 的利潤、就業(ye) 率損失將會(hui) 擴大。而我國國內(nei) 的鋼鐵產(chan) 業(ye) 又處於(yu) 供大於(yu) 求的局麵,一旦國外市場受到抑製,國內(nei) 市場鋼鐵產(chan) 能過剩情況將更趨於(yu) 嚴(yan) 峻。“我們(men) 現在是量大而非質優(you) ,出口的鋼鐵產(chan) 品大多為(wei) 簡單出口鋼鐵部件,不具有高附加值,此外家庭式的作坊企業(ye) ,對環境的破壞汙染成本並沒有附著到鋼鐵價(jia) 格上,容易被誤認為(wei) 存在傾(qing) 銷和補貼。”白明建議,未來我國在加速國內(nei) 鋼鐵產(chan) 業(ye) 的整合和規劃、提高出口產(chan) 品附加值的同時,鋼鐵產(chan) 品的售賣價(jia) 格更應該附著環境治理的成本。