歐盟最嚴玩具新法規抬高出口企業成本

　　據廣東(dong) 省WTO/TBT預警信息平台消息，全新的《歐盟新玩具安全指令》（以下簡稱《新指令》）已確定將於(yu) 明年7月20日正式實施，堪稱“史上最嚴(yan) 厲歐盟玩具法規”。對此，廣東(dong) 玩具企業(ye) 普遍反應滯後，《每日經濟新聞》記者近日采訪多家廣東(dong) 玩具企業(ye) ，大多企業(ye) 表示不太關(guan) 心該指令，有的甚至尚未聽說。

　　新指令被稱“史上最嚴(yan) ”

　　相對於(yu) 現行的指令，明年將生效的《新指令》在物理和機械性能、化學性能、電氣性能、衛生、警告標誌、合格評定、CE標誌的可視性上都做出了更高的要求。

　　以化學性能為(wei) 例，該指令對66種香料使用明確限製，其中55種禁用，11種含量超過0.01%時需標識。另外規定公布了15種高關(guan) 注物質、製定19種特定重金屬更嚴(yan) 格的限製。該指令還首次禁用致癌、致基因突變、影響生育物質。在物理和機械性能方麵，該指令也進行了多方麵延伸。例如，現行指令規定“針對年齡小於(yu) 36個(ge) 月的兒(er) 童使用的玩具及其配件與(yu) 附屬件，應防止被此年齡段兒(er) 童吞咽和吸入的危險”，新指令將此規定範圍延伸至“可放入口中的玩具及其配件與(yu) 附屬件”。顯然，此類要求比現行指令要嚴(yan) 格許多。

　　多數玩具企業(ye) 並不知情

　　歐盟是我國最主要的玩具出口市場，然而，昨天接受采訪的多家玩具企業(ye) 表示，對於(yu) 《新指令》將實施一事並不知情。一位從(cong) 事外貿生產(chan) 的玩具企業(ye) 老板表示，“沒關(guan) 心這些，我們(men) 都是別人叫做什麽(me) 就做什麽(me) 。”

　　廣東(dong) 社科院珠江區域經濟研究中心主任成建三提示，應對國外愈加嚴(yan) 格的產(chan) 品指令，珠三角的玩具企業(ye) 一定要了解市場變化。在這方麵，政府也要給企業(ye) 提供信息支持，幫助企業(ye) 更好地應對。

　　事實上，廣東(dong) 省檢驗檢疫局已經對輸歐玩具企業(ye) 和玩具產(chan) 品進行摸底調查。在廣東(dong) 檢驗檢疫局轄區回收的692份問卷中，外銷市場有歐盟的占641家，其中231家企業(ye) 表示有客戶要求產(chan) 品符合新指令的規定。為(wei) 了應對歐盟玩具新指令的對策，表示轉做內(nei) 銷的企業(ye) 有98家，轉產(chan) 的35家，轉銷其他國家市場的288家，停產(chan) 的8家，擴大生產(chan) 的40家。另外還有53家表示找不到合格原材料。

　　還是看好國外市場

　　“今年還是蠻難的。”亞(ya) 運禮品特許生產(chan) 商和特許銷售商、廣州市禮都禮品有限公司總經理沈暉昨日坦言，目前國外市場尚未真正提振、歐洲失業(ye) 率高、歐盟貿易壁壘又增加，今年的生意會(hui) 更加困難。

　　沈暉表示，今年的廣交會(hui) 雖然人比去年多一些，但是公司整體(ti) 訂單沒有特別明顯提升。由於(yu) 國外市場低迷，一些玩具企業(ye) 也將市場轉移到國內(nei) ，希望“東(dong) 方不亮西方亮”。據悉，廣東(dong) 玩具去年出口127.54億(yi) 美元，同比下降25.29%，但內(nei) 銷總額卻猛漲至195.4億(yi) 元人民幣。

　　不過，做了多年外銷的沈暉還是更看好國外市場，“我覺得大多數中國玩具企業(ye) 隻要努力，應該能夠達到歐盟的要求。”沈暉分析，國外指標和指令越來越嚴(yan) 格，會(hui) 導致成本提高，公司也將研究在原材料、工藝、管理等方麵改進。但在國內(nei) ，比如要進大賣場，各種接頭費、促銷費、進場費、宣傳(chuan) 費等太多，反而增加了成本。