從(cong) 國家“三農(nong) ”政策以及穩定物價(jia) 的大局看,化肥等價(jia) 格的下滑符合目前國家整體(ti) 利益。然而對化肥企業(ye) 來說則正好相反,現在就可以預見。新出口關(guan) 稅實施後,許多尿素出口轉內(nei) 銷,在我國產(chan) 能供大於(yu) 求的形勢下,必然會(hui) 帶來價(jia) 格競爭(zheng) 。在高煤價(jia) 與(yu) 化肥低限價(jia) 政策擠壓下,以 煙煤為(wei) 原料的化肥企業(ye) ,不排除利潤減少從(cong) 而降低產(chan) 量的可能性,與(yu) 政策預期相違。
事實上,在關(guan) 稅政策出來後,各大化肥企業(ye) 負責人都表示了這方麵擔憂。中國氮肥工業(ye) 協會(hui) 副理事長劉淑蘭(lan) 也認為(wei) ,現在行業(ye) 剛有起色,關(guan) 稅再做調整,恐怕國內(nei) 的生產(chan) 和流通商又將喪(sang) 失信心,影響基本供應。
化肥行業(ye) 的這種特殊性可能迫使政府持一種“有保有壓,壓中有保”的心態,本質是“優(you) 先國內(nei) ,平價(jia) 供應;少量出口,高價(jia) 創收”。基於(yu) 這一理解,中金公司分析師認為(wei) ,如果國內(nei) “冬儲(chu) ”順利展開,政府出台後續嚴(yan) 厲政策的可能性也不大,出口窗口在明年上半年短期打開的可能性仍存在。
“從(cong) 現在反饋回來情況,出口基本停止,價(jia) 格上漲被遏製,政府出台這個(ge) 政策的預期目標已經初步達到,以後的政策更多地將會(hui) 以心理影響和引導的形式出現。”沈建華認為(wei) ,“這次化肥關(guan) 稅調整政府還是很人性化的,把12月1日到12月31日作為(wei) 報關(guan) 窗口期,實際上是給了化肥出口企業(ye) 一個(ge) 周轉和喘息的餘(yu) 地。”
另一方麵,“價(jia) 格上漲看需求,價(jia) 格下降看成本”,針對市麵上出現的化肥價(jia) 格大幅下調預期,眾(zhong) 多業(ye) 內(nei) 人士均認為(wei) 可能性不大。一邊是冬儲(chu) 需求和缺貨現象,一邊是上遊價(jia) 格成本上升,長期趨勢看,化肥價(jia) 格還會(hui) 上行。
為(wei) 防止因大量出口導致國內(nei) 市場供不應求或因出口拉動產(chan) 品價(jia) 格快速上漲,預計這種“直接又有效”的化肥產(chan) 品出口特別關(guan) 稅將成為(wei) 常態。相關(guan) 業(ye) 內(nei) 人士認為(wei) ,在出口特別關(guan) 稅成為(wei) 常態的情況下,氮肥、磷肥的價(jia) 格上漲將受到較大抑製,在行業(ye) 成本上行的趨勢下,整體(ti) 營利能力將呈下滑趨勢,中小化肥企業(ye) 處境會(hui) 在“溫飽線”徘徊,相關(guan) 的資源或技術優(you) 勢大企業(ye) 可以維持超過行業(ye) 平均水平的利潤,行業(ye) 或將進入新一輪的兼並重組、洗牌局麵。